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川普新令禁偷渡者申请庇护 影响华人
[ 编辑:usahrsh | 时间:2018-11-10 07:44:25 ]

川普签署行政令 非法入境者不得庇护 有效期三个月可以延期

法拉盛律师陈永辉。 

 

9日,总统川普签署“总统文告”(presidential proclamation),宣布暂停通过美墨边境非法入境者寻求庇护的资格,该行政令从11月10日开始实施,有效期3个月或直到签订美墨协议。

非法入境者不得获得庇护,申请庇护必须从口岸海关入境。
非法入境者不得获得庇护,申请庇护必须从口岸海关入境。(Getty Images)

该行政令在3个月后可以延期或更新;对那些在实施前已非法入境者没有追溯力。

川普的行政令,是为了应对目前美墨边境危机,防范正逼近美墨边境的墨西哥和中美洲“大篷车队”一旦进入美国后,利用美国的移民体系寻求庇护而滞留美国,令已不堪负荷的移民系统的负担进一步加重,并令美国政府无法迅速处理那些需要真正获得庇护资格的人士的申请。

在华人中,该行政令对难以获得美国签证合法入境美国、不少人只得通过偷渡入境的福建人影响最大。

法拉盛律师陈永辉表示,申请庇护的人,最多的是来自墨西哥及中美洲,其次是中国还有南亚,包括孟加拉。由于在11月10日实施之前,非法进入美国者不受新规限制,所以,在该行政令发布之前已经入境的偷渡者在申请庇护时,必须要提供在此之前已经入境的证明,比如申请纽约市民卡(idNYC)的回执等,以证明自己在此之前已进入美国。

对于该行政令可能受到法律挑战,陈永辉认为,就算受到法律挑战,目前最高法院9名大法官有5个是属于共和党提名的保守派,多于由民主党提名的4名自由派大法官,所以即使官司一路打下去,该行政令相信难以在最高法院被推翻。

目前移民局及移民法庭案件积压严重,根据司法部代理部长Matthew Whitaker9日所发布的、执行川普关于禁止美墨边境非法入境者寻求庇护的行政令的声明,他表示,到11月2日,基于“确切恐惧”(credible fear)的庇护案件,有203,569件在移民法庭等待审理,占移民法庭积压案件的26%。陈永辉认为,该行政令的颁布实施,将会减少新案的产生,有利移民局和移民法庭有精力去处理积压的案件。

美国在二战以后,对因种族、宗教、特定社会团体或政治观点而恐惧母国迫害的人士提供庇护。虽然大量中美洲非法移民涌入美国,试图利用庇护的途径留下,但是数据显示,中国人申请庇护的数量与中美洲移民申请的数量,相差不太多,且中国人的政庇成功率要比中美洲移民高很多。

theguardian报导,根据雪城大学事务访问中心(TRAC)统计,2011年到2016年的5个财政年度中,来自墨西哥和中美州移民的庇护申请不足40,000人,而申请庇护的中国人有大约35,000人。

墨西哥和中美洲移民寻求庇护的拒绝率超过80%,而中国人寻求庇护的拒绝率只有22%。

陈永辉律师表示,中国人庇护通过率高,是美国政府根据美国国务院每年发布的各国人权报告,该报告指出中国的人权状况较差。

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