據美國海關和邊境保護局(CBP)的數據,去年10月至今年8月,CBP在美國南部和北部邊境發現了大約45,500名中國公民越境,雖然聯邦2023財年還有一個月(9月份)的數字沒有統計,但前11個月的數字已遠超過聯邦2021財年和2022財年的23,500人和27,800人。
根據雪城大學旗下非營利組織「政府檔案交流中心」(TRAC)的發布,今年3至8月,在全美各大城市中,來紐約市的庇護客人數最多:3月至5月有近3.9萬庇護客到達紐約,在全美的城市中居首;6月至8月,共有41,277名庇護客來到紐約市;以8月份為例,紐約市接收的庇護客人數為14,084人,比排在第二位的休士頓多了近8,000人。
來自河南、1998年出生的魯先生是今年6月中旬從德州邊境進入美國的,他先去了洛杉磯,但跟他一起走線在路上認識的十幾個朋友都來了紐約,所以他在洛杉磯待了20多天後,也來到紐約,目前他已找到了工作。
對於沒有工卡怎麼找工,他說:「那就只能對工作要求低一點、工資少拿點,有的老闆就會聘用。」他說像他這樣走線來還沒有工卡的男性,一般都是做裝修、搬家、裝卸貨櫃,「反正是體力活,或者餐館打雜,什麼髒什麼累,就幹這種。」
他說因為沒有工卡,工資被壓低了。「我之前幹過搬運工,是140美元一天,但在沒有走線來的人到之前,老搬運工說有220美元一天,以前不給220美元一天都沒有人幹,現在140美元一天都很多人搶著幹。」
在中國時是在上海做房地產銷售的魯先生說,雖然他來美國後幹的是髒活累活,但他不後悔來美國。
「中國的房地產全完蛋了,中國的老百姓都聯合起來不買房子了,老百姓就等著中國房地產崩盤,2022年我在上海,3月份封到6月份,我在家啃了三個月的泡麵,之後那家房地產公司就倒閉了。」魯先生說。
一些走線華人對記者表示,雖然目前還沒有工卡,但一個月掙到3,000美元不成問題。
來自廣州花都的江先生說,他目前在機場附近的倉庫工作,「最低時薪15美元,超過40個小時後,時薪23美元,只要肯做,可以賺6000美元一個月。」他說走線來美國,主要是現在在中國賺不到錢了。
自食其力總比在中國時被割韭菜強
在法拉盛的餐館做廚師的阿敏還沒有工卡,但一週工資有1,000美元,一個月有4,000美元,他在中國就是大廚,所以來到美國後找工作比別人容易。
阿敏是今年7月份抵美的,他認為走線路上最危險的是從哥倫比亞坐船到巴拿馬的海上這一段,為了避開海警巡查,蛇頭選擇在晚上出發,他在一個風雨交加的晚上坐小船,「波濤洶湧、雷電交加,雨很大,浪十幾米高,一浪接一浪拍打過來,船是露天的,船上還沒有扶欄。船上還有婦女和小孩,想起來都後怕。」
為什麼鋌而走險踏上走線之路?阿敏說,「現在中國經濟凋零、嚴重內卷、下滑,付出得不到正當的回報;前幾年在房價最高時買了房子的,現在成了房奴,壓得喘不過氣來。人們的『戾氣』也比較重,時有滅門慘案發生,就是人的『戾氣』爆炸。」
「還有,中國的食品安全很成問題,為什麼中國人這麼多的病,就是吃出來的。共產黨把人民當韭菜,任意宰割,中國的法律只不過是上層統治下層的工具,這樣的環境,人們怎麼不想逃離?」阿敏坦言.
走線入美華人在沒有合法打工許可(工卡,EAD)之前,只能打黑工,他們很多人正等待上移民法庭的排期。最近對他們來說有一個利好消息是,新頒發的庇護申請者的工卡(C8卡)最長有效期,從原來的2年延長到5年。
至於什麼時候申請庇護(提交I-589表),分幾種情況。陳闖創律師說,如果走線沒有在邊境被抓到,那就是向美國公民和移民服務局(USCIS)遞交庇護申請(稱為主動庇護申請),流程與持簽證入境者提交庇護申請是一樣的。如果在移民局面談通過,就可以拿到庇護身分,否則就轉到移民法庭繼續申請。
走線者如果在邊境被「海關和邊境保護局」(CBP)抓到,那就要交給ICE(海關和邊境執法局)關押在移民監。
陳闖創律師說,這時有兩種可能,一是ICE直接發上庭信,把走線者送上移民法庭,啟動遞解程序,這時走線者需要自行提交庇護申請,作為免於遞解的辯護理由(所以也叫「被動庇護申請」);二是先由移民局(USCIS)對被抓者進行可信恐懼面談(credible fear interview),以決定被抓者是否有可信的恐懼害怕回到母國遭受迫害,通過這一關才會被送上移民法庭,在庭上被告才可以正式遞交庇護申請。
根據美國移民局規定,申請庇護者可以在庇護申請獲得受理的150天後,向美國移民局申請C8工卡;移民局在庇護申請獲得受理的180天后,才能發出C8工卡。從2023年9月28日起,新頒發的C8卡的最長有效期從原來的兩年增加至五年。
2015年以後在移民局積壓的庇護申請案堆積如山,根據美國移民局的數據,截至今年7月,在美國移民局積壓的庇護申請案有95萬8323件,在過去一年平均每個月新增3萬多件。陳闖創律師說,估計現在在移民局積壓的案件肯定超過百萬件了,但全美11個庇護辦公室去年一年處理不到4萬件。
陳闖創律師說,「移民法庭、移民局、ICE、CBP各個部門目前確實都把精力主要用於處理新來的案子。」這樣的話,對於積壓在美國移民局的案件,基本只能靠打催辦令才能獲得面談的機會,不然仍遙遙無期,「面談等待超過4年的案子打催辦令(即到聯邦法庭起訴美國移民局),一催就能下來,只需三到六個月時間。」