根據國會預算署提供的統計數字,社安金平均「月供」額在過去40年內增長了近三倍。舉例來說,1984年單身每月收到的支票額平均為314元,2023年的平均支票額為914元。1984年家庭夫婦收到的支票額為472元,2023年的平均支票額上升到1371元。
與此相對應,上稅的社安金部分也是逐年扶搖直上,1999年交稅的社安金比率僅為7.4%,但2023年已上升到33%,國會預算署預測到2046年社安金上稅比率將上升到50%,也就是說平均一半的社安金將會被徵稅,這讓拿社安金的人聽了可能會大吃一驚。
現掌握1萬3000億資產的的社安署(Social Security Administration)創建於1935年,羅斯福(Franklin Roosevelt)總統創建的初衷是盼此以調節中低收入階層退休後的「養家糊口」費用,其基本要素有三。
1、每一位工作人士(18歲以上,65歲以下)每年可掙(Earn)四個工作計點(Social Security Point),2023年每一工作計點需要6560元收入。超過6560元一律按四個工作計點計算,不夠四個點的收入也可以轉至下一年。
收入16萬元 社安稅上限
同樣,2023年計算社安金的工資(Social Security Wage)上限(Cap)為16萬200元。也就是說你的工資或收入一旦超過16萬200元,便不再交社安稅(12.4%)。
因為如前所述,社安金只是在一定範圍內調節工作族群的最低收入。舉例來說,2023年最高社安金月供額為3627元(全年4萬3524元),最低月供額為1033.50元(假定滿35年計點)。
2、計算社安金的基本年限為35年(140個計點),最低要求10年(40個計點),如果你退休時未掙夠40個計點,將無法獲得社安補助金。
舉例來說,約翰22歲大學畢業,工作至66歲退休,有45年的工作計點,社安署將選擇他45年中最高的35年薪資收入來計算他的社安金。假定約翰表現出色,從1988年起薪資已達4萬5000元(徵社安金的上限),2022年薪資已超14萬7000元「上限」,則約翰2023年退休時每月可拿到3627元的最高額。
3、假定約翰選擇推遲退休(通貨膨脹使社安金「縮水」),到70歲(2027年)再開始領社安金,他將可領到每月4555元(全年5萬4680元)。但注意他66歲後的薪資(假定不夠35年)不會再提高他的社安金「月供」額。
再假定約翰由於身體原因,決定於62歲提前退休,他只能領到每月2572元(全年3萬0864元),所以62歲提前退休(領取70%的正常社安金)與70歲延遲退休(125%的正常社安金)相差55%(2萬3816元)。
薪資已增加 門檻已過時
老羅斯福總統當初設計社安金系統時,雖然設定了社安金的「稅率」(最多85%需要交稅,如果單身年收入超過2萬5000元,或夫妻年收入超過3萬2000元),這顯然是當時工薪階層遙不可及的巔峰,但時過境遷,88年之後,這兩道「門檻」已經輕易地被工薪階層跨過,造成愈來愈多的社安金收入被徵稅。
試舉一例,麥可劉年屆70延遲退休,2023年社安金預計可拿近4萬元,太太可拿麥可退休金的一半2萬元,麥可2023年同時屆滿70.5歲但不準備等到72歲再開始「強制提取退休金」(Required Minimum Distribution簡稱RMD)約3萬8000元(注意IRA如轉為Roth便不受年齡限制,避免RMD),所以僅RMD一項,麥可劉夫婦的收入(AGI)已超出社安金徵稅的「門檻」(3萬2000元),因此他(她)們2023年6萬元社安金收入的85%(5萬1000元)將被徵稅(稅率約為22%)。
國會或許應該考慮大幅提高社安金徵稅的「門檻」,否則工薪階層辛辛苦苦一輩子的「積蓄」日益「縮水」,所剩無幾了。