拜登總統、英國首相強生和澳洲總理莫里森15日共同宣布,為維持並強化印太地區和平穩定,成立三國新安全倡議AUKUS,允許三國之間進行更加深入的國防合作,並將支持澳洲打造核動力潛艦艦隊;這項新安全倡議被視為「劍指中國」,但美方稱不針對任何國家。
三位領導人透過視訊共同舉行記者會,發布的聯合聲明隻字未提中國;美國資深官員在電話簡報會上說,拜登日前與中國國家主席習近平通話時沒提此事,且這並非針對任一特定國家。
但美國有線電視新聞網(CNN)以「美英澳宣布對中國的新抵制措施」為標題,英國金融時報形容這是「抗中堡壘」。
中國駐美大使館發言人劉鵬宇對此表示,各國不應建立針對或損害第三方利益的排他性聯盟,尤其應該擺脫冷戰思維和意識形態偏見。
華盛頓郵報報導,白宮在決定前聽取川普政府的副國家安全顧問博明(Matthew Pottinger)意見,博明支持這項決定,表示這可以強化集體嚇阻力量,讓該區域國家有信心捍衛主權,反對北京脅迫。
美國資深官員在電話簡報會表示,三國花18個月探索合作模式,美英技轉支持澳洲自製成立核動力潛艦艦隊,強調互操作性、通用性與互利;此外,還會在網路、人工智慧、量子科技與海下科技等新興科技上合作,並深化三方訊息與科技共享。
根據三國領導人聲明,這是深化印太地區的外交、安全與防務合作,迎接21世紀的挑戰;拜登表示,三國領導人都了解到,確保印太地區長期和平穩定的必要性。
中國今年4月亮相一艘新型彈道飛彈和潛艦「長征18號」,中國國家主席習近平登艦視察,官媒報導,這艘潛艦裝備射程超過1萬公里,不出「第一島鏈」即可覆蓋美國本土。
位於第一島鏈南方要津的澳洲,將在美國和英國技術支持下,建造核動力潛艦艦隊;紐約時報報導,一旦這項計畫實現,澳洲海軍的例行巡航範圍可擴及中國宣稱擁有專屬海域的南海,北至台灣。
美國資深官員表示,美國過去僅一次協助其他國家打造核動力潛艦,在70年前協助英國對抗舊蘇聯,這項技術極為敏感,這次合作是一次性的特例。
美國資深官員說,核動力潛艦將提升澳洲海軍軍力,將使澳洲潛艦可以擁有更長部署時間、更安靜且能力更強,維持並擴大針對整體印太地區的嚇阻力。
拜登表示,澳洲將打造的核動力潛艦為海軍常規武裝潛艦(攻擊型潛艦),而非核武潛艦,美國政府預計花18個月進行諮詢作業,商討最佳的技轉方案,確保生產過程中完全遵守在「禁核擴散條約」下的所有承諾。
禁核擴散條約意在防止核武從美英法俄中這5國擴散出去,要求尚未擁核的簽署國放棄取得核武,換取5個擁核大國承諾致力於裁減核武,並保證尚未擁核的國家能取得和平用途的核能技術,澳洲就是簽署國之一。
莫里森(Scott Morrison)在線上記者會表示,澳洲將在南澳洲首府阿得雷德(Adelaide)打造核動力潛艦艦隊,「但我要說清楚,(澳洲)不尋求獲得核武或建立民用核能力」,仍繼續遵守核不擴散義務。
強生(Borris Johnson)表示,英國擁有這項技術數十年,這個計畫將成為全球最複雜、技術含量最高的計畫之一,三國正在為強化彼此友誼撰寫新篇章。
金融時報引述一名英國官員說法報導,和美國、英國、澳洲、紐西蘭和加拿的共享情報的「五眼聯盟」相較,AUKUS將專注在海事與國防科技