聯邦司法部和國土安全部18日發布，該兩部門將聯合發布「規章規則制定通告」（notice of proposed rulemaking，簡稱「NPRM」），限制涉某些刑事犯罪的外國人獲得庇護資格。

公告說，國會授權司法部總檢察長和國土安全部部長根據法規，建立更多與庇護法令相符的、獲得庇護資格的限制性條件，限制從事特定類別犯罪的外國人獲得庇護的資格，還將取消某些被拒絕的庇護案件予以自動復議的機會。

在庇護資格中新增加7個強制性的限制規定：

（1）違反聯邦和州法律的重罪；（2）組織偷渡或窩藏；（3）非法重新入境；（4）聯邦、州、部落或地方的犯罪包括幫派犯罪；（5）醉駕；（6）家暴或法官發現在家庭環境中進行毆打或極端殘忍的行為，即使沒有定罪；（7）聯邦或州法律規定的、某些與虛假身分有關的輕罪；從聯邦、州到地方非法獲得公共福利；擁有、販運受管制物質（如毒品）或受管制物質的用具。

這7條規定是現行關於「不得獲得庇護」（bars）條款的增加。根據美國移民局規定，現已執行的條款有：因種族、宗教、國籍、特定社會群體成員身分或政治見解，而命令、煽動、協助或以其它方式參與對任何人的迫害；被裁定犯有「特別嚴重罪行」，對美國構成威脅；在美國境外犯下「嚴重的非政治犯罪」；對美國的安全構成威脅；到達美國之前已在另一個國家（地區）穩固地定居。

另外，從事、參與、煽動恐怖活動；恐怖組織的代表、成員，說服他人支持恐怖活動，從恐怖組織接受過軍事訓練者及其配偶和子女，均不得獲得庇護。

未來還將修改原有規定，有以上犯罪行為者，其被否決的庇護案件不得再重新考慮，法官不再需要對同一申請進行第二次審核，提高移民法官的效率，減少耗費的時間。

法拉盛「耿婷律師樓」律師耿婷表示，這是繼移民局擴大對影響入籍的非法行為範圍後，又把獲得庇護的條件限制得更加嚴格，要求庇護申請者有良好的「道德品質」，除了不要犯有聯邦或州的重罪外，華人庇護申請者尤其要注意不要酒駕、毒駕、家暴、騙取福利、盜用他人身分、吸毒（包括持有、運輸受管制物品）。

以家暴為例，耿婷提醒，在中國，夫妻吵嘴動粗不算什麼事，但是在美國夫妻（或同居者）吵架打起架來，如果一方報警，警方上門調查發現一方身上有傷，就會立案，留下家暴案底，不僅影響噹事人入籍，未來還會影響申請庇護。之前有配偶報案後就後悔了、想申請撤案，但為時已晚，案底已留下，就算報案者不出庭作證，辦案警察也可以作證。

對於騙取公共福利，耿婷提醒，庇護申請者可以申請醫療補助Medicaid（白卡），但是有些人申請時是隱瞞了自己在大陸的退休金、房租收入等而取得的，庇護申請者尤其要注意，如果被發現，庇護申請將會被拒，即使在母國有被迫害的經歷，「移民官或移民法官一旦發現有違規情況，可以直接否決申請，所以提醒庇護申請者不要貪小便宜，因小失大。」

對於持有和販運受管制物品，耿婷表示，加州等10個州及哥倫比亞特區已經實施娛樂大麻合法化，紐約州也已實施醫用大麻合法，且娛樂大麻合法化的呼聲也甚囂塵上，但是在大麻管制上，美國的聯邦法和州法存在矛盾和衝突，聯邦法律認定購買、擁有、分發、吸食大麻是違法行為，申請移民身分遵照的是聯邦法，沾上大麻會影響入籍，未來還會影響獲得庇護。

「從申請到獲得庇護，有的人需要幾年時間，例如移民局面談失敗，等待上大庭要好幾年，他們在等待庇護審理期間都要一直注意上面的問題，不可大意，不要違法犯罪，保持良好的道德品質。」◇