北京时间7日上午，中国国家主席习近平在广东代表团参加审议。他强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。强起来靠创新，创新靠人才。人才政策、创新机制都是下一步改革的重点。本土人才、海归人才要并用并重，使他们在报效祖国中实现自己的人生梦想。

　　最后，习近平还表示完全赞同宪法修正案草案，称草案集中了各方面智慧，体现了党和人民的共同意志。

　　外来妹讲创业经历 习近平点赞

　　“在农民进城的大迁徙中，不能泯灭良知人性”

　　7日上午在参加广东代表团审议时，听了10年前归国创业的袁玉宇代表的发言后，习近平强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。

　　综合各中新社、新华社报道，习近平指出，中国如果不走创新驱动道路，新旧动能不能顺利转换，是不可能真正强大起来的，只能是大而不强。强起来靠创新，创新靠人才。人才政策、创新机制都是下一步改革的重点。

　　习近平说，看到你们回来在这里健康地发展我很欣慰。现在有了天时地利人和，中国的向心力、吸引力更大了。本土人才、海归人才要并用并重，使他们在报效祖国中实现自己的人生梦想。

　　作为广东数千万外来工的一员，米雪梅代表在发言中讲述了她到广东务工创业20多年的酸甜苦辣。对此，习近平称赞米雪梅说：你的经历就像你的名字，“梅花香自苦寒来”。

　　习近平说，米雪梅发言中讲到的外来工子女教育问题带有普遍性。我们现在推动城镇化建设，千方百计让进城务工人员能够在城市稳定地工作生活，孩子能进城的随着进城，解决留守问题。同时，也要让留在农村的老年人在乡村振兴战略中找到归宿。

　　习近平指出，家庭人伦等值得珍惜的东西，在城镇化过程中，在农民进城的大迁徙中受到了冲击。这个冲击不可避免，但在这个过程中不能泯灭良知人性。我们制定政策要设身处地为进城务工人员着想，把当前最需要照顾的、扶持的方面搞好。人民群众在什么方面感觉到不幸福、不快乐、不满意，我们就要在那些方面下功夫。

　　广东是外来人口聚集的大省。习近平要求，要继续探索积累经验，为完善和创新社会治理，为发展和完善中国特色社会主义制度作出新的贡献。

　　习近平指出，“城镇化”和“逆城镇化”要相得益彰。一方面要继续推动城镇化建设，另一方面乡村振兴也需要有生力军。要让精英人才到乡村的舞台上大施拳脚，让农民企业家在农村壮大发展。城镇化、逆城镇化两个方面都要致力推动。城镇化进程中农村也不能衰落，要相得益彰、相辅相成。

　　在最后，习近平表示完全赞同宪法修正案草案，强调对我国现行宪法作部分修改，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。宪法修正案草案在形成过程中充分发扬了民主，集中了各方面智慧，体现了党和人民的共同意志。

　　九三学社：人才计划不能无序

　　“人才计划名目繁多、杂乱无序，导致人才称号过多过滥的问题也愈演愈烈。”今年两会上，九三学社中央一份大会书面发言戳中了学术界的痛处。

　　解放日报报道，据统计，中国国国家层面和省级层面分别有人才计划84个和639个，市县层面人才计划更是多不胜数。国家自然科学基金委有“杰出青年科学基金”“优秀青年科学基金”，教育部有“长江学者”“青年长江学者”“新世纪优秀人才支持计划”，中组部有“千人计划”“青年千人计划”“青年拔尖人才支持计划”……

　　形形色色的人才“帽子”与资源、待遇、职称、评奖密切挂钩。想在学术界有所建树，抢“帽子”成了不可不做的“功课”。九三学社痛陈：人才称号过多过滥与人才计划培养人才的初衷背道而驰，亟须统筹治理。全国政协委员、上海大学副校长汪小帆也认为，人才称号过多过滥无助于激励科研创新，反而扭曲了人才成长环境。

　　民生议题

　　“打赢扶贫战容易，打好扶贫战难”

　　刘永富：一些地区的扶贫政策易养懒汉，心态脱贫难度大

　　2020年以后，中国虽然消除了绝对贫困，但相对贫困还会长期存在。3月7日“两会”新闻发布会上，中国务院扶贫办主任刘永富在交出一张喜人的成绩单后，仍然对扶贫问题表示担忧。

　　过去5年里，中国贫困人口一共减少了6853万，年均减少1370万，到2017年底，贫困人口还剩3046万。到了2020年，中国即将实现标准线下的贫困人口全部脱贫，现有的贫困县全部摘帽，以及消除区域性整体贫困。

　　对于过去5年的扶贫成果，虽然中国总理李克强在《政府工作报告》中给出的评价是“取得了决定性进展”，但刘永富深度剖析现状后指出，面上脱贫攻坚的任务可以完成，可深度贫困地区的攻坚较麻烦。

　　未来3年中，中国还有334个深度贫困县和3万个深度贫困村有待脱贫。刘永福说，截至去年底，在深度贫困地区，贫困发生率超过18%的县还有110个，贫困发生率超过20%的村还有1.6万多个。

　　新闻发布会结束后，记者梳理整场发布会的内容时发现，中国的扶贫工作仍然十分艰巨。一些地区的扶贫政策易养懒汉，心态脱贫难度大，贫困人口容易返贫，扶贫移民搬迁后，后续产业跟上的挑战也大。

　　对此，刘永富也指出，脱贫攻坚战开打后，基层官员压力巨大，由于长期负荷工作等原因，“有500多位基层人员倒在了脱贫攻坚的第一线，甚至付出了生命。”

　　另一方面，2012年时，全中 国扶贫资金不到500亿元(人民币，下同)，去年就达到了2000多亿元，整合资金3000多亿元。在巨大的诱惑面前，贪腐问题接连被曝光。据统计，去年的扶贫资金就被冒领挪用多达7.3亿元，已经查处了作风和各种问题的案件6万多起，处理的人数达8万多人。

　　“打赢扶贫战容易，打好扶贫战难！”就上述问题，刘永福开出了一剂“药方”，他说，既要做好“最先一公里”的顶层设计，又要防止“中梗阻”，还要把它落实到“最后一公里”，吹糠见米，久久为功！

　　侨报记者钟颖

　　中国拟减税超万亿  人人都是受益者

　　中国税务总局副局长：应紧盯美国减税政策细节，相机而动

　　在今年“两会”释放的诸多改革信息中，税务改革与民生有着相当高的关联度，其中，减税降费的具体措施和推进时间表备受关注。

　　7日的财政部记者会透露的重要信息是，中国将继续“放水养鱼”的减税降费政策，幅度将超过万亿元。而过去的5年中，减税降费政策共减轻市场主体负担3万多亿元。在美国推出减税政策后，今年中国政府的减税力度有加大势头，无论是针对企业，还是个人。

　　中国财政部部长肖捷表示，今年将进一步减轻企业负担，让市场主体能够迸发出更大的发展活力。肖捷说，今年将继续改革和完善增值税制度。副部长史耀斌解释了个人所得税改革两大内涵，一是提高起征点，根据居民的基本生活消费水平的变化来确定；二是增加专项扣除。首先选择的重点就是子女教育、大病医疗等，最后还会根据实际的情况来具体确定专项扣除项目的规模和数目。

　　《华尔街日报》报道认为，从史耀斌回答中提到的诸多现实问题来看，提高个税起征点年内能否兑现仍存很大疑问。

　　此外，当天的全国政协经济组小组讨论中，中国国家税务总局副局长孙瑞标表示，中国应该紧紧盯住美国后续减税政策细节，评估它对世界经济和中国的影响，然后根据中国实际情况出台应对措施，相机而动。孙瑞标说，美国减税方案落地后，欧盟、澳大利亚等多个经济体出台了应对措施，可见美国税改对世界经济影响之大，对中国也有影响。未来美国税改或导致资本向美国集中，贸易对美国有利，中国应该高度重视美国税改方案。

　　侨报记者王伶羽

　　潘石屹谈房产税：二套房以内不该收

　　“两会”期间，关于房地产税征收的讨论不绝于耳。7日上午，中国财政部副部长史耀斌在记者会上表示：会按照中国国情合理设立房地产税制度。当晚，SOHO中国董事长潘石屹在个人微博上表示，房地产税出台一定会影响房价，房屋空置率、房价都会降。

　　综合新浪财经、《中国经营报》报道，潘石屹指出，“房地产的税收体系基本没有改过，除了20多年前推出的土地增值税以外，所以现在房地产的税收政策有很多不适应行业现状的地方。”推出房地产税，即增加房屋持有环节的税，减少建设和流通环节的税。房地产税出台符合“房子是用来住的，不是用来炒的”这个大方向。

　　谈及房地产税如何实施，潘石屹给出了三点建议。第一，立法先行，不要搞试点；第二，充分授权，就是地方税，地方说了算，让每个城市每个省自己去收。第三，分步实施，就是有条件的征收，没条件的就不要征收。潘石屹还强调，“(房地产税)该减免的一定要大幅度减免，第一套房子绝对不能收，第二套房子也不应该征，三套、四套、五套以上房子的人多的是，赶紧去征他们的税。”

　　如今，征收房地产税尚无具体时间表。潘石屹认为，房地产税的出台时间并不重要，只要有权威的文件、权威的人说出来，就会影响市场，同时房价会下降，并影响人们对房价的预期