15日，中国国家主席习近平中南海瀛台会见了赴京述职的香港特区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安。习近平充分肯定林郑月娥及新一届特区政府的工作，并指出他在中共十九大报告中提出，要支持香港融入国家发展大局，这为香港发展指明了方向，也是香港与内地优势互补、合作共赢的必然选择。

　　会见香港特首

　　赞新届港府“实现良好开局”

　　称中央实行“一国两制”方针坚定不移

　　【中新社12月15日北京报道】北京时间15日下午，习近平在中南海瀛台会见了林郑月娥，听取了她对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

　　习近平说，今年7月1日，我到香港出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼，见证了林郑月娥行政长官和新一届特别行政区政府主要官员宣誓就职。我高兴地看到，行政长官就任以来，带领管治团队依法施政，积极作为，聚焦发展经济、改善民生，推出一系列政策举措，加强同各界人士沟通，促进社会稳定，实现了良好开局，得到香港社会各界广泛认同。中央对林郑月娥行政长官和新一届特别行政区政府的工作是充分肯定的。

　　习近平指出，中共十九大召开后，行政长官带领特别行政区政府管治团队及时学习领会大会精神，邀请和配合中央宣讲团到香港开展宣讲活动，这些做法都很好。中共十九大把“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，意义重大。这不仅表明中央对港澳工作的重视，而且表明中央在香港、澳门实行“一国两制”方针是长期的、坚定不移的。

　　习近平强调，在香港成功推进“一国两制”事业，关键是要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。为此，要把维护中央对香港特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。

　　习近平表示，我在中共十九大报告中提出，要支持香港融入国家发展大局，这为香港发展指明了方向，也是香港与内地优势互补、合作共赢的必然选择。希望行政长官带领香港特别行政区政府，广泛团结社会各界人士，抓住机遇，共谋发展，与祖国人民共襄中华民族伟大复兴的伟业。

　　张德江、丁薛祥、孙春兰、杨洁篪、尤权等参加了会见。

　　会见澳门特首

　　冀澳增强大局意识、忧患意识

　　肯定崔世安推动稳经济、惠民生工作

　　【中新社12月15日北京报道】习近平15日在中南海瀛台会见了赴京述职的澳门特别行政区行政长官崔世安，听取了他对澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

　　习近平表示，一年来，崔世安行政长官带领澳门特别行政区政府依法施政，大力推动稳经济、惠民生工作，顺利完成第六届立法会选举，稳妥应对各种突发事件和挑战，推动各项建设事业取得新进展。中央对崔世安行政长官和澳门特别行政区政府的工作是充分肯定的。

　　习近平指出，不久前闭幕的中共十九大，对党和国家各方面工作进行了全面部署。行政长官主动带领澳门特别行政区管治团队学习领会中共十九大精神，配合中央宣讲团在澳门开展宣讲活动，引领澳门各界人士凝聚澳门与祖国共命运、同发展的社会共识，效果很好。

　　习近平强调，我在中共十九大报告中将“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，体现了港澳工作在党和国家工作全局中的重要地位，体现了中央对港澳工作的高度重视。中央将坚定不移贯彻“一国两制”方针，支持澳门特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为，支持澳门融入国家发展大局。

　　习近平最后希望崔世安和特别行政区政府团结带领澳门各界人士，增强大局意识和忧患意识，锐意进取，不断推进“一国两制”在澳门的成功实践，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　张德江、丁薛祥、孙春兰、杨洁篪、尤权等参加了会见。

　　习近平再提特别行政区政府管治团队

　　突显管治权的赋予主体是中央，彰显“一国”是“两制”的前提

　　【侨报讯】15日，习近平在中南海分别会见了赴京述职的香港、澳门特别行政区行政长官林郑月娥和崔世安。值得注意的是，习近平再次用“特别行政区政府管治团队”来称呼林郑月娥和崔世安带领的施政团队。

　　微信公众号“侠客岛”报道，十九大报告特意强调了中央对两个特别行政区拥有“全面管治权”，这个背景下再理解习近平的这个重要表述，就更有意义，突显了管治权的赋予主体是中央，彰显“一国”是“一国两制”的前提和基础。

　　2014年6月，国务院新闻办发表的香港“一国两制”实施状况白皮书，其中明确指出，中央对香港拥有“全面管治权”。该文件指出：中央拥有对香港特别行政区的全面管治权，既包括中央直接行使的权力，也包括授权香港特别行政区依法实行高度自治。对于香港特别行政区的高度自治权，中央具有监督权力。

　　这意味着什么呢？香港大学副教授阎小骏这样总结：一，创制香港特别行政区、立法、释法、修法的权力；二，组建特区政权机关、监督行政长官及特区政府的立法和施政、以及向特区政府作出新的授权的权力；三，直接管理与特区有关的外交事务与香港防务的权力。

　　这些年香港社会的非法“占中”、旺角暴乱、个别候任议员宣誓时辱国，凡此种种，正应了邓小平的话，某些势力要把香港“变成一个在’民主’的幌子下反对大陆的基地”，中央当然要及时亮剑，人大常委会主动释法。坚决遏制和打击“港独”势力，定分止争、释疑解惑的效果背后，体现的就是“全面管治权”的力量。

　　林郑：要把握机遇融入国家发展大局

　　【中新社12月15日北京报道】15日晚，林郑月娥在香港特区政府驻北京办事处会见记者时表示，国家的发展过程中，香港有很多领域可以参与。香港要把握机遇，更好地融入国家发展大局。

　　林郑月娥说，中共十九大报告指出，要支持香港融入国家发展大局。香港要了解十九大报告精神，以及国家的发展大局，以便更好地参与其中。

　　她还表示，国家发展给香港带来很大的机遇，例如在提升人民生活水平等方面，对香港具有优势的服务业有很大的需求。香港要把握机遇，把专业服务做得更好。希望香港的专业服务团体、专业人士能抓住这个机遇，进入粤港澳大湾区或“一带一路”沿线地区，发展他们的专业。

　　林郑月娥在记者会上还介绍了此次述职行程。除向国家领导人述职外，13日抵京以来，她还前往公安部、国家发展和改革委员会、国务院港澳事务办公室等部委和机构拜访。期间，香港特区政府与有关部委签署了《国家发展和改革委员会与香港特别行政区政府关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排》和《内地与香港特别行政区关于就采取刑事强制措施或刑事检控等情况相互通报机制的安排》。