根据起诉书,2017年12月1日市楼宇局(DOB)发现,该处地下室在未获市标准上诉局(Board of Standard and Appeals)批准下,非法转做按摩院经营,与房屋使用证(C/O)所登记的使用目的不一致。12月4日楼宇局对地下室发出部分清空令,并在12月7日再度前往查看。
但是江姓业主并没依照4日的清空令行事。由于一再违规,遭到市环境控制委员会(ECB)开出多项罚单,包括撕毁清空令公告、多项违规、违反房屋使用证、无照转作它用与阻挡通道等,收到罚金总共7,800美元,但因其拖欠罚金,罚金加上惩罚款,总额高达35,000美元。
虽然租约载明出租方有义务处理违规并缴罚金,但当杂货店要求江姓业主解决时,遭到拒绝。
杂货店提告房东没有依照租约条款,在没告知并征得承租方同意的情况下,擅自将地下室分租给按摩院经营生意,违反房屋使用证,并且业主也不立即修正违规事项从而被加罚。
另外,杂货店不得不花费18,000美元雇用建筑师,并支付10,000美元给工程承包商,修正这些违规。
此外,对于业主私下分租给按摩店,杂货店又只能聘请律师打官司,全部损失高达七万四千美元,杂货店请求法官判被告江求崔负担这笔费用与利息,连带官司的诉讼费与支出。
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