6月2日傍晚,拜登在白宫椭圆形办公室表示,自己会在6月3日签署债务上限法案——《财政责任法案》(The Fiscal Responsibility Act);美国终于能够最后时刻躲过了原本在下周一(6月5日)可能到来的债务违约危机。拜登在讲话中表示,自己与共和党人达成的债限协议“没有人得到他们想要的一切”,但美国成功避免了经济危机和经济崩溃。
总统拜登2日在华盛顿白宫椭圆形办公室就债务违约危机发表全国讲话。
拜登总统2日傍晚在椭圆形办公室发表全国讲话,他表示,自己和以众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)领导的共和党方面达成了债务上限协议,该协议是防止“经济崩溃”所必需的。拜登说,自己将在周六签署该法案。此前财长耶伦(Janet Yellen)警告,如果无法达成协议推迟债限生效,联邦政府会在6月5日发生债务违约。
拜登形容该协议“没有人得到他们想要的一切,但美国人民得到了他们需要的东西”。
“我们避免了经济危机和经济崩溃。”他说。
拜登赞扬了麦卡锡在达成协议过程中起到的积极作用,赞扬两党团结。“当我竞选总统时,我被告知两党合作的时代已经结束,民主党和共和党再也无法合作。但我不相信。美国永远不会屈服于这种思维方式。”拜登说。
6月1日晚间,参议院以63票赞成、36票反对的投票结果通过该法案。5月31日,众议院则以314票支持、117票反对的投票结果通过了这份关于债限的法案。虽然共和党保守派议员、民主党激进派议员从完全相反的角度对该法案不满,部分也对法案投了反对票,但两党的温和派议员共同“保驾护航”,最终让这份拜登和麦卡锡双方艰难谈判数周达成的协议法案在两院都以较高的票数获得通过,避免了耶伦此前多次警告的“灾难性后果”——债务违约。
该法案的主要内容是在暂停债限生效到2025年1月的同时限制了未来两年的非国防支出;这也意味着其消除了2024年大选前的债务违约威胁。
该法案扩大了一些粮食券接受者的工作要求,并决定从各州收回部分新冠疫情救济金,并批准了曾遭多名民主党人反对的阿巴拉契亚天然气管道等。
根据国会预算办公室的计算,这项协议预计将在10年内将削减约1.5万亿美元的联邦赤字。
不过,虽然躲过债务违约,美国的信誉还是受到了一定损害。国际信用评级机构惠誉(Fitch)5月24日因美国债务违约风险将其“AAA”主权评级列入了“负面观察名单”。6月2日,惠誉表示,尽管美国国会在距离截止日期仅几天前成功地通过了一项提高债务上限的两党法案,但该机构决定继续把美国的信用评级维持在“负面观察名单”中。惠誉称:“对于债务上限问题的反复政治拉锯,并没能解决不断增长的强制性支出所带来的财政挑战,这将导致财政赤字和债务负担的持续上升。”该机构表示,计划于今年第3季度决定是否将美国从“负面观察名单”中移除。