多年来居高不下的中美贸易顺差在2017年攀上新的巅峰。在美国考虑通过一系列处罚和其他行动抑制中美贸易失衡之际,最新的贸易数据将使特朗普(Trump)政府更有理由批评中国的贸易行为。
中国海关周五发布的数据显示,美国经济增长提速推高了对中国出口产品的需求,2017年中美商品贸易顺差扩大10%,至2,758亿美元,尽管中国整体贸易顺差收窄17%。
在美国的贸易伙伴中,美国对中国的贸易逆差最大,2017年则是近五十年有记录以来对华逆差最高的一年。目前中美贸易关系已然面临巨大压力,两国官员均表示,即便不爆发全面的贸易战,也有可能引发一轮报复行动。
未来几周,特朗普政府需要决定是否对进口自中国的太阳能板、钢材和铝材施以处罚。此外,围绕中国是否强迫美国公司共享自主技术和信息以换取中国市场准入的调查也在进行当中。
特朗普曾在竞选总统期间将中国描述成国际贸易的掠夺者。
在中国最新贸易数据出炉前,特朗普周四接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal)采访时表示,如果不是因为在向朝鲜施压促其放弃核武研发问题上需要中国的帮助,他原本希望对中国采取更严厉措施来纠正美中贸易失衡现象。特朗普表示,美国对中国的强硬程度远胜以往,但仍未达到他最初的期望程度,不过中国在朝鲜问题上向美国提供了不少帮助。
在与美国官员和企业举行的闭门会议上,中国官员已表明立场,即无论美国采取什么惩罚措施,中方都会采取报复措施。但在公开场合,中国政府则试图将对峙淡化。
在周五公布贸易数据时,中国海关总署的一位官员回避了针对中美贸易顺差的提问,仅称2017年中美贸易实现快速增长。
而就在此前一天,中国商务部发言人高峰在新闻发布会上就中国贸易状况进行了辩护。他称摩擦在所难免,应该通过谈判解决贸易不平衡的问题。高峰称,中方从不刻意追求贸易顺差,无论出口还是进口,货物贸易还是服务贸易,都是由市场决定的,是两国企业和消费者的自主选择。
一些经济学家和市场分析人士预计,2018年中美少说也可能会出现大量贸易摩擦,而美国可能对部分中国进口产品进行处罚。澳新银行(ANZ)经济学家Betty Wang在一份研报中表示,不能排除美国在某些行业对中国出口采取单边行动的可能性,不过2018年中美爆发全面双边贸易战的可能性仍然不高。
中国的数据显示,2017年中国对美国的贸易顺差为2,758亿美元,刷新了2015年2,610亿美元的前历史新高。美国的数据显示,2015年对华贸易逆差为3,670亿美元。
中美贸易数据不一致是因计算方法不同造成的。此外,通过香港和其它中转地进行的转口贸易一直被视为另一个造成中美贸易数据差异的因素。中国和美国的贸易数据中都不包括服务业贸易。中国商务部称,如果将服务贸易计入,美国对华贸易关系将显得更加平衡。
特朗普政府称一些中国出口产品定价不公平,并已根据美国法律及世界贸易组织的规定针对这些产品采取了单边行动。不过,对于在竞选活动中宣扬的将对中国采取的严厉举措,特朗普屡屡未能兑现。特朗普称,这是因为中国政府正与美国合作遏制朝鲜。
中国公布的贸易数据还显示,2017年中国来自朝鲜的进口下降33%,这可能表明中国政府在朝鲜问题上与美国进行了合作,不过2017年中国对朝鲜的出口增长8.3%。