当下,新冠肺炎疫情全球蔓延,地缘政治局势复杂变幻,中国未来的战略走向影响着世界政治经济的平衡发展。即将于北京时间3月4日(周四)召开的中国“两会”因此吸引了全球媒体的目光。《时代》周刊(Time)更称此次“两会”称为数十年来最关键的政治会议。

届时,来自中国各地的数千名代表将齐聚北京,审议2021年政府工作报告及第十四个五年规划(“十四五”规划)。除聚焦世界第二大经济体的复苏计划和优先发展事项外,世界媒体还重点关注美中技术竞争、中国减贫进程、香港选举制度、中国人口老龄化等议题。

图为中国政协十三届四次会议新闻发布会3月3日在北京举行。(图片来源:中新社)

宏观经济:“为赶超美国做好准备”

通常来说,中国政策制定者都会在“两会”期间宣布年度GDP增长目标。但由于2020年新冠疫情导致经济出现不确定因素,去年“两会”并未遵循传统。

路透社援引政策知情人士的话指出,今年“两会”可能同样不会设立GDP目标,尽管分析人士预计,中国经济已在疫情中强劲复苏,GDP增长可能会达到8%的估值。

虽然缺少GDP的数据参考,但“十四五”规划蓝图体现出了中国未来5年的经济发展目标。世界媒体最关注的其中一项战略是中国希望构建的国内国际“双循环”的新发展格局。“双循环”模式旨在减少中国对外部需求的依赖,同时刺激中国国内消费增长。

彭博社此前就美国如何应对“双循环”格局分析指出,拜登政府下令审查美国关键供应链是明智的开端,正如总统拜登所说,“我们不必依靠外国,特别是不符合我们的利益或价值观的外国”。

整体来看,美国媒体对“两会”制定的经济政策预期效果持肯定态度。

《时代》周刊特别就会上可能讨论的乡村振兴政策指出,中国官方于2月25日宣布9899万农村贫困人口彻底摆脱绝对贫困,在这一背景下,“两会”的政策目标将着重于经济的平衡发展,标志着中国从“一部分人先富起来”到全面建设小康社会的政策转变。

《日经亚洲》(Nikkei Asia)则刊文指出,此次“两会”将为中国在后疫情时代的复苏定下基调,同时表示“两会”已为中国赶超美国经济做好了准备。

路透社也指出,中国是2020年唯一增长的主要经济体,在美国和其他国家之前控制住了新冠疫情。鉴于其从疫情中迅速反弹,中国可能会在10年内取代美国成为全球最大的经济体,这取决于美国的表现和汇率走势。

总部位于伦敦的经济与商业研究中心(Economics and Business Research)预测,由于美中经济复苏趋势截然不同,中国将在2028年超越美国,成为世界上最大的经济体。这比此前的预测提前了5年。

图为福州市民在一超市内购物。(图片来源:中新社资料图)

技术发展:突破进口技术依赖

除在宏观经济政策中强调内需外,“十四五”规划还将强调技术创新在中国经济发展中的关键作用。彭博社预测,“十四五”规划中将着重服务中国在技术领域的雄心。

随着北京和华盛顿之间的紧张局势加剧,美国对中国顶级电信设备制造商华为的禁令暴露了中国对进口技术的依赖。

路透社援引华夏新供给经济学研究院负责人贾康的说法称,中国需要在容易受到“外国技术束缚”的关键领域取得突破,例如芯片、光刻机和操作系统。

《华盛顿邮报》也指出,由于美中关系缓和的趋势尚不明朗,中国需要自力更生,在计算机芯片、生物技术、可再生能源汽车等其他战略领域发展出能与西方竞争的本土产业。

香港选举:“爱国者治港”影响广

或在“两会”期间重点讨论的香港选举制度改革也受到各国媒体关注。香港特区政府此前在一份声明中表示,将落实“爱国者治港”原则,完善选举制度,并将继续听取民众对此事的看法。

路透社称,对香港的选举改革如同一次“大地震”,将对香港特区政坛形成巨大影响。

《日经》新闻援引大陆一智囊团的专家意见表示,这一变化可能会影响香港所有选举进程,包括今年9月举行的立法会选举和2022年的特区行政长官选举。

人口老龄化:或制定鼓励生育政策

由于人口老龄化是全球共同面临的挑战,各主流媒体也对曾经实行计划生育政策的人口大国中国格外关注。据医学杂志《柳叶刀》2020年发布的研究报告,中国14亿人口将在2100年缩减至7.32亿。人口的快速老龄化意味着劳动力的减少,提高退休年龄等措施必须尽快落实。

图为居住在四川天府新区的84岁老人王永福在家中使用智慧养老服务。随着人口老龄化的加剧,运用物联网、大数据、人工智能等技术,将各类软硬件技术产品嵌入社区的智慧养老模式逐渐在中国各地成为趋势。(图片来源:中新社)

《时代》周刊预测,北京将在“两会”制定政策,进一步放松生育限制,且中国全国政协将讨论鼓励生育的激励措施,其中包括延长产假至6个月、保证陪产假、抵扣育儿税、补贴家庭教育等。

除生育政策外,数字货币、环保经济等也是“两会”期间媒体关注的焦点。《财富》(Fortune)杂志刊文指出,五年计划对中国经济发展无疑具有指导意义,而“十四五”规划还将对中国未来的环境政策绘制蓝图。北京已经承诺到2030年实现碳排放峰值,到2060年实现碳中和经济。即将出台的规划将概述中国实现这些宏伟目标的具体途径。