周一（28日），新一轮疫情救助方案谈判恢复，众议院民主党公布了一项总额为2.2万亿元的救助计划，将向美国家庭、企业、学校、餐馆和航空工人提供援助。

《纽约时报》报道，在该法案公布后几分钟，众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）和财政部长努钦（Steven Mnuchin）通了电话，两人试图结束另一项救助法案造成的僵局。佩洛西的发言人德鲁·哈米尔（Drew Hammill）表示，两人还将在周二（29日）继续进行交涉。

8月27日，佩洛西在加州国会大厦举行的新闻发布会上发表讲话。

两个月前两党谈判陷入僵局，此次双方付出的行动是有突破性的。但双方在总体金额上仍有很大分歧，而且距离选举日只有一个多月的时间，参众两院的议员和助手均警告，达成协议的时间很有限。

如果没有与政府达成协议，众议院最早可能在本周投票通过这项法案，以应对国会不断增加的压力并平息温和派立法者的担忧。但如果众议院以目前的形式通过这项计划，几乎肯定会遭到参议院共和党多数派的否决。

这项新措施包含了众议院民主党在5月批准的3.4万亿元计划中的许多条款。立法者缩短了一些条款的有效期，还将对州政府、地方政府和部落政府的近1万亿元援助金额削减了一半，并将支付给美国邮政局（U.S.Postal Service）的援助从250亿元削减到150亿元。

民主党也保留了部分规定，比如恢复已经失效的600元联邦失业救济金、向美国人发送另一轮1200元的经济刺激支票等。同时，新法案还增加或扩大了一些措施，例如向学校拨款2250亿元，同时为儿童保育事业发放570亿元，还有一项规定将航空公司员工的解雇时限延长到了3月31日，并拿出1200亿元来支持餐饮行业。

佩洛西在给核心小组的一封信中写道：“民主党人正在兑现我们的承诺，更新法案进行妥协，这是解决美国工薪家庭眼下面临的健康和经济危机所必需的行动。”

当然，新计划的成本依旧远高于参议院共和党人本月前后达成的一项计划，该计划共计分配了3500亿元的新资金，并重新利用国会和特朗普总统已经批准的现有资金。民主党人认为这项措施不够充分，该计划未能推行。

此次民主党新计划的金额明显低于众议院5月起提出的3.4万亿元救助措施，佩洛西此前曾将此作为谈判的底线。随着越来越多的迹象表明国家经济复苏停滞不前、温和派民主党议员要求采取行动的压力不断上升，佩洛西指示她的高级副手制定了此次金额较小的方案作为继续谈判的基础。

新泽西州民主党众议员乔希·戈特海默（Josh Gottheimer）说：“家庭、企业和社区都受到这场健康和经济危机的影响，国会不采取行动是不合理的。现在两党内部的呼声也很大，希望能够让新救助方案越过终点线，我希望今天宣布的立法能帮助参众两院达成协议，总统能够尽快签署成为法律。”

努钦和联储会主席鲍威尔（Jerome H.Powell）一再敦促国会提供更多经济援助。一些参议院共和党人和白宫官员警告，不希望两院通过另一个全面的刺激法案来增加美国债务，但许多经济学家同时表示，类似法案对于恢复经济损失来说是必要的。

努钦本月在参议院银行委员会表示：“如果民主党人愿意坐下来，我愿意随时参加参议院两党立法。”