紐約州主計長狄納帕尼(Thomas DiNapoli)24日與皇后區長卡絲,紐約州、市議員等在皇后區多元移民社區積臣泰(Jackson Heights)發表,「積臣泰社區發展趨勢與挑戰的報告」,提出人口普查數據和近十年以來,以南美洲西裔移民為主力,華人人口佔5%的積臣泰的經濟發展增長高於皇后區不同族裔社區的平均數字,移民帶來的資金投資開發與多種族文化背景相互包容,功不可沒,是積臣泰成長的關鍵。
紐約州主計長狄納帕尼在主題名為:「移民和小企業提升了積臣泰的身價,商業銷售增長超過皇后區和紐約市」的報告中指出,積臣泰是紐約市最多元化的社區之一,也是移民最集中的地區之一,許多人經營著自己的企業,為蓬勃發展的當地經濟做出了重要貢獻。狄納帕尼說:「積臣泰的多元化和充滿活力的移民社區,是當地經濟的推動力火車頭,促成當地經濟,工作職位和家庭收入都有所增長。」
狄納帕尼指出,2017年,在積臣泰居住的移民佔該地區總人口的60%,遠高於全市(37%)和全國(14%)的比例。移民就業人口的佔3/4以上,就業數字在紐約市五區劃分的55個不同族群社區中高居第二位。
就業率增23%居全市首位
2017年,積臣泰有10萬2300名移民。厄瓜多爾人是最大的群體,佔移民人口的1/5(2萬800)。多明尼加人是第二大族群(1萬4400),墨西哥人11%(1萬1800)。華人有5%、 孟加拉、哥倫比亞、秘魯、印度等移民人口從8%至3%。
自2008年金融嘯結束以來,積臣泰地區的企業數量大幅增加。在2018年,有3300家企業,比2009年增加了660家。許多是小型零售商店和餐館,反映出該社區的多樣性。近3/4商家員工少於5名,而88%的商家員工少於十名。自2009年以來,應稅業務銷售額增長了72%,在2017年達到4.73億元。這一增長速度快於皇后區(54%)和全市範圍(50%)。
紐約州主計長的報告指出,2018年,積臣泰的私營企業就業人數達到2萬0900人,比2009年增加23%。私營企業為居民創造了就業機會。增加的工作中有2/3是零售,建築,休閒和酒店業。積臣泰緊靠拉瓜地亞機場(LaGuardia Airport),該機場正在進行重大重建工程,為積臣泰居民帶來大量的工作機會。
最大挑戰是教育資源失調
狄納帕尼補充說,積臣泰家庭貧困率從2010年的20%下降到2017年的13%,大大低於全市的貧困率,是全市55個社區中第二大的下降幅度,代表貧困人口減少了1萬5200人。
狄納帕尼又指出,積臣泰社區經濟雖然以高速發展,但面臨的挑戰不少,包括移民湧入,使原來規劃的教育資源失調,學校課室人滿為患,影響學生正常學習機會,2018年,在19所公立小學和中學中,有17所的課室學生人數超標。其中7所學校課室超額125%,4所學校更超額145%。而人口急增,居住環境水平下降,社區需要更多平價房屋和老人公寓,提升居民住的問題。
皇后區長卡絲表示,紐約州主計長這份積臣泰發展的報告,是皇后區社區發展的指標,移民高度集中的積臣泰,如何把多元移民經濟發揮最大功能,創造皇后區一個經濟高速向前的社區和活力社區,積臣泰的經驗,可以借鑑。