在鋪天蓋地的抗議聲及謾罵聲中，市規劃委員會（CPC）3日以9票贊成、3票反對的結果通過了市府提出的頗具爭議的關閉雷克島、在紐約市曼哈頓、皇后區、布碌崙及布朗士4區新建區內監獄計劃的土地使用申請。這是在整個區內監獄計劃「統一土地使用審查程序（ULURP）」中的首個具有法律約束力的決策，也標誌著監獄計劃「統一土地使用審查程序」最終階段的開始。9月5日（周四）上午10點，市議會將就區內監獄計劃舉辦公聽會。
在進行此次投票的特殊會議前，市規劃委員會主席拉戈（Marisa Lago，音譯）在投票開始前表示，此次區內監獄申請是規劃委員會多年以來面對的最重要的申請之一，因為該計劃耗時多年，是委員會第一次不得不考慮如何將設計-建設過程同ULURP的時間表向配合，也是關閉雷克島的重要一步，「其背後的原因遠遠超過了土地使用。我為委員會在投票批准4所區內監獄中扮演的角色感到驕傲，這是關閉雷克島的必要環節。」不過她話音未落，就被台下「你們根本沒聽取社區意見」的抗議聲打斷。
抗議貫穿全場
整個會上，近百名反對新建區內監獄的與會者們全場手舉標語、高呼口號，「不要新監獄！」、「恥辱！」的抗議聲貫穿全場，淹沒了所有發言表達自己立場及理由的市規劃委員會委員們的聲音。當天13名委員中由公益維護官選出的委員Michelle R. De La Uz缺席，到場的12名委員中僅來自史丹頓島的Alfred C.Cerullo III、布朗士的Orlando Marin和皇后區Raj Rampershad投出反對票。
會議中途，兩名警員進入會場後部，密切關注場內情況。而發言的委員們則對於台下的抗議者顯得無動於衷，既沒有示意他們安靜，也沒有做出任何回應，而是自顧自地低頭念完講稿或陳述投票理由。
監獄計劃有所微調
此次通過的區內監獄計劃與市府提出的原始版本略有不同，市規劃委員會對監獄設施公眾入口、外牆縮進（setback）、零售深度、高度及面積變化等進行了微調。其中，規劃委員會要求監獄設施應當增加入口附近公眾出入的空間，深度至少為10呎、高度至少為20呎；四所監獄須有外牆縮進以增加附近街道的採光和通風；布朗士、布碌崙和皇后區的監獄設施所在的樓宇的零售深度至少為30呎；去掉布碌崙監獄位於State Street的天橋，將沿Atlantic大道的零售/社區空間的最低透明要求從30%增至50%，確保為行人創造良好的街道氛圍；對曼哈頓監獄設施的變動包括將白街拱廊走到的最低高度從29呎增至55呎，增加能見度及拱廊的採光與通風；在皇后區，將社區設施從監獄大樓一樓移至位於126街的隔壁的停車場一樓處。
此外，四區監獄的高度和面積都較原始計劃略有縮小。布朗士監獄可建最高高度從275呎降為245呎，布碌崙監獄可建最高高度從430呎降為395呎，曼哈頓監獄可建最高高度從495呎降為450呎，皇后區監獄可建最高高度從310呎將為270呎。
投票反應有讚有彈
投票結果出爐後，現場的反對者們立刻炸開了鍋。「不要新監獄（No New Jails）」的成員威廉姆斯Kei Williams表示，該組織當天有超過50人抵達現場，對監獄計劃表示反對，「這些監獄對當地來說太大，而是市府完全沒有傾聽社區的聲音。市府應當把錢投資給當地建設醫院、圖書館、學校，而不是大型監獄。」威廉姆斯表示，反對者們將前往周四的市議會公聽會繼續抗議，表達反對監獄的訴求。
華埠反對監獄組織堅尼路以南鄰舍聯盟（Neighbors United Below Canal）發表聲明稱，對於該投票結果感到「極度失望」。聯盟指出，監獄計劃存在的利益衝突十分明顯，「市府基本上是區內監獄計劃的申請者，然後市府批准了這一計劃，而規劃委員會的大部分委員都是由市長任命的非獨立個體。最重要的是，無論是從設計到修建，從選址到規模，許多委員曾表達過對這個充滿問題的申請的保留意見和擔憂，但他們最終卻選擇批准計劃。這不是城市規劃，而是一個橡皮圖章。」聯盟表示，期待同有勇氣及遠見的市議員合作，合力推翻目前的充滿瑕疵的區內監獄計劃，並同其他領袖合作，通過推動加速審理、教育和住房等方式真正推動刑事司法改革。
不過，現場也有人對投票結果感到高興。「JustLeadershipUSA」的成員Marco Barrios曾兩次被關進過雷克島監獄，他表示，「既要關閉雷克島，又不准建新監獄，這是不切實際的，城市總需要有地方關押囚犯。而區內監獄計劃正是要修建更小型、更現代化及更人性化的監獄，讓犯人離家人、律師、所需的服務更近。」
負責撰寫關閉雷克島並在各區新建監獄計劃藍圖的紐約市刑事司法和監禁改革獨立委員會負責人李普曼（Jonathan Lippman，音譯）對於投票結果感到高興，他指出，這一投票令紐約市永遠關閉雷克島、推進司法改革又進了一步。
市長白思豪也表示，計劃於2026年關閉雷克島，「我們將建造更小、更安全和更公平的監獄系統。」他指出，如果市議會通過區內監獄土地使用申請，將令紐約市目前運營的監獄系統內的人數減少60%，總監獄系統設施內的人數減少超過2/3，紐約市監獄數量將從11個減至4個。
前排示威者嗆聲市規劃委員會委員。
圖為曼哈頓監獄選址白街125號。
