2017年全市有超过10万民众参加参与式预算投票,共同决定3千4百万美元资金的使用。 (市议会办公室提供)
美国华人生活网 新闻评论 2017年纽约市议员选举日前结束,51名当选议员名单全部揭晓,他们将组成新一届纽约市立法机构,在未来4年里,为这个全球瞩目的世界最大都市制定法律。在华人选民最多的布碌仑38选区(日落公园),西裔民主党人万齐家(Carlos Menchaca),以压倒优势击败对手获得连任。在另外两个华人较多的1选区(华埠)和20选区(法拉盛),陈倩雯和顾雅明也都顺利再次当选。
万齐家以推动“参与式预算”而闻名华社。 2014年初他刚上任, 就积极引进这种草根民主试验,尤其热心动员选区内最大移民群体华人参加,为此专门印制中文选票,挨家敲门动员华人投票。在首次举行的38选区参与式预算中,日落公园华人投票率惊人,成为最大赢家。与华社密切相关的两个建设项目提案, 在十几个提案中以最高票数胜出,得到总计达95万元的拨款。 这次胜利被称为当地华人的一个“历史性时刻”。
在随后几年里的参与式预算中,38选区华人又成功创造奇迹,所获社区基建经费是所有举办参与式预算的议员选区中最多的。由于这些成绩,万齐家得到华人的广泛支持,在今年的选举中顺利当选。
参与式预算(Participatory Budgeting)是把预算权力下放社区,由当地居民直接投票决定本地建设资金的使用。纽约市议会目前共有51名议员,每位议员一年都有500万美元的自由支配使用款项。 参加实施参与式预算的市议员,可以从这500万元中抽出100万或200万,交由本选区内居民投票决定如何使用。
参与式预算的最大民主特色,就是没有任何身份限制,选区之内的所有居民,包括无证移民,都可以参加投票。 这就能够帮助无证移民走出阴影,参与地方事务,由此产生归属感和认同感,促进了社区的稳定与发展。 参与式预算也降低投票年龄限制,只要是达到14岁的居民, 就可参加。这也能够吸引大批中学生投票,使他们提早关心和参与制定公共政策,有助于将来成为合格的公民。
紐約市自2011年开始試行参与式預算,目前已有31個市议员选区实行(約佔全部51个选区的三分之二)。在3月25日到4月5日举行的2017年参与式预算中,有超过10万民众参与投票,共同决定了3千4百万美元资金的使用,这些资金主要用于改善社区交通,绿化,教育等基础设施。预计今后参加参与式预算的议员选区将会越来越多。
但在另一方面,纽约市议会仅有的两位华人议员,似乎对于这种民主的探索与试验没有兴趣,一直没有引进参与式预算, 不仅华人失去了宝贵的参政机会,社区的民意也无法进一步凝聚。在此希望两位华人议员当选连任以后,在最后的任期之内,能够以华人长远利益为重,做些开创性的工作,引进参与式预算,扩大华人的民主权利,激发华人参政精神,推动华人社区发展,给后人留下一些令人记得住的政绩。