据路透社报道，特朗普上任后下令军方和移民官员在2月3日前做好准备，以启动1798年《外国敌人法》（Alien Enemies Act），该法律上一次被使用是在二战期间，当时美国以此为依据设立拘留营，关押日裔、德裔和意大利裔人士。此举几乎可以肯定将面临法律挑战，但它可能让特朗普跳过正常的法律程序，加速遣返移民。

共和党人特朗普竞选总统时承诺要驱逐数百万非法移民，理由是民主党前总统拜登任内非法移民人数激增，美国必须采取行动应对这一问题。

国民警卫队在美墨边境墙附近站岗。（图源：路透社/Jose Luis Gonzalez）

上任后，特朗普迅速签署了一系列行政令，调动军事资源支持大规模驱逐行动，并赋予移民执法人员更大权限，可以在学校、教堂和医院等场所逮捕非法移民——尽管这些措施在公众和移民权益团体中不受欢迎并引起强烈反对。

尽管特朗普采取了大规模执法行动，但他仍需面对移民法院积压的案件，这些庇护案件通常需要数年才能审理完毕。特朗普已扩大了“快速遣返”（Expedited Removal）程序，但该计划仅适用于在美国停留不满两年的人，且移民仍有申请庇护的权利。

如果《外国敌人法》被成功援引，特朗普政府将可以迅速驱逐被认定为“入侵者”或“掠夺性入侵者”的移民。这是一种前所未有的法律运用，因为该法案历史上仅在战争时期使用。共和党人经常将非法移民称为“入侵者”或“军事年龄段的危险罪犯”，这一新举措可能成为他们打击移民的新武器。

白宫在1月20日表示，正在启动一项程序，将包括委内瑞拉帮派 Tren de Aragua在内的犯罪集团和帮派指定为恐怖组织，并计划使用《外国敌人法》驱逐被认定为帮派成员的移民。

在拜登执政期间，数十万委内瑞拉移民通过合法人道主义途径进入美国，但由于美委关系冷淡，驱逐这些移民一直存在挑战。特朗普在周六宣称，委内瑞拉政府已同意接收所有被遣返者，但未提供详细信息。

一名要求匿名的特朗普政府官员去年11月向路透社透露，在解锁新的执法权力方面，政府“愿意发挥创造力”。白宫对此事未作出回应。

特朗普政府正在加快扩大移民拘留中心的步伐，以配合《外国敌人法》的执行。

上周，特朗普下令扩建古巴关塔那摩湾（Guantanamo Bay）移民拘留中心，使其可容纳30,000人。军方还宣布，将在科罗拉多州奥罗拉（Aurora）的太空基地设立拘留中心。特朗普曾声称该城市被移民帮派控制，尽管当地官员对此表示反对。

与此同时，美国移民与海关执法局（ICE）也在加快逮捕行动。上周，ICE每天逮捕约1,000人，这一数字是去年日均逮捕量的三倍。

根据ICE统计数据，该机构目前有资金可容纳41,500名移民，而目前拘留人数已接近40,000。

美国移民法院案件积压严重，截至2024财年末，未决案件已达360万，这一情况可能阻碍特朗普的快速驱逐计划。