鄭祺蓉向一名義工承諾市府工作機會，條件是無償協助她的住宅翻新。該雇員隨後被聘為市長移民事務辦公室（MOIA）項目協調員。然而，拒絕在工作時間幫忙裝修的雇員最終被解僱。亞當斯的支持者也表示，鄭祺蓉要求他們將捐款寄到她的非營利機構帳戶，引發道德疑慮。
這一調查進一步揭示亞當斯「籌款門」的問題，擴展至亞裔社區領袖及商界人士。亞當斯政府核心成員鄭祺蓉，曾為亞當斯籌款並介紹中共政府官員。在此之前，她7年間無償擔任亞當斯辦公室的「中美大使、布碌崙區榮譽副區長」，直到2022年成為拿薪水的亞裔事務主任。
要市府雇員在上班時間為她做私活
據政治新聞網The City報導，一位來自法拉盛的33歲科技工作者，2021年3月加入亞當斯的市長競選團隊做義工，並與鄭祺蓉合作。在亞當斯當選後，鄭祺蓉許諾為他提供市府的工作，條件是他需要再次做義工，這次是協助她在布朗士區的家翻新廚房。
他花了兩個月的時間，每天開車接送兩位當地裝修師傅到那棟白色的小屋，還負責從「家得寶」（Home Depot）採購、卸載和堆放物資。2022年7月，他被聘為市長移民事務辦公室的項目協調員，年薪62,215美元。
然而，他表示事情變糟，是因為他拒絕了鄭祺蓉要求他在市府上班時間繼續幫她做家務的要求，包括在她家打掃廚房和清理垃圾，並且不再聽從她的命令，去她的辦公室幫忙回覆郵件，把英文翻譯成中文。在工作了一年後，他最終被解僱。
他回憶說，鄭祺蓉曾對他說，是她幫他找到了這份工作。在今年4月份的例行週會上，他曾向市長移民事務辦公室助理主任薩爾加多（Erick Salgado，音譯）詢問如何提升工作業績。薩爾加多的建議是：「對鄭祺蓉好一點」。
捐款1萬元 換取市長官邸活動入場券
同時，一位華裔企業高管也爆料稱，自己在亞當斯競選市長時提供實物捐助，但在其當選市長後，鄭祺蓉要求他捐款1萬美元，以獲取參加市長官邸舉辦的中國主題活動入場券。這些活動通常吸引眾多商界領袖，不少人是競選捐款者，希望能接觸到亞當斯。
然而，捐款卻被要求寄到鄭祺蓉十年前創辦的一家非營利組織帳戶，該組織與北京合作在布碌崙八大道建造牌樓。這位華裔企業高管說，據他所知，鄭祺蓉還對其他五名捐款者提出了同樣的要求。
上述兩位爆料人的說法引發了一個問題：鄭祺蓉作為亞當斯最信任的顧問和最大的籌款人之一，是否可能違反了市政道德規範。亞當斯的競選發言人泰斯（Evan Thies）回應說，鄭祺蓉當時是義工，沒有從競選團隊中獲得報酬，在行政部門中沒有聘人的權限。
對於這兩名爆料者的指控，市長發言人盧瓦克（Charles Lutvak，音譯）則表示，「本屆政府始終遵紀守法，我們也期待所有員工遵守最嚴格的道德準則。」他強調自市長亞當斯認識鄭祺蓉以來，「她一直是一名忠實的公務員和社區倡導者。他不知道她有任何不當行為，鄭祺蓉也強烈否認任何非法行為的指控。」他補充說，「這件事正在審查中」，但未透露具體內容。
在這場爭議中，兩位爆料者均提供了書面證據支持自己的說法。科技義工分享了他在鄭祺蓉布朗士家中工作的照片、他向市府上司匯報自己在幫鄭祺蓉處理郵件的短信；華裔企業高管則提供了一張簽名支票的複印件，日期在鄭祺蓉舉辦官邸活動之時。
現年51歲的鄭祺蓉於1995年從福建移民來美，至少從2011年起她一直是布碌崙區長的無薪義工，擔任編制外的「中美大使、榮譽布碌崙副區長」。
她不僅為亞當斯籌集了大筆的競選資金，還為他介紹了許多中國政府官員、商人和名人，並帶領他和其他紐約民選官員到中國訪問。她還曾幫助亞當斯在2018年修復了與華裔社區的關係，在特殊高中入學考試的立場上翻轉，讓他重新獲得華裔團體的捐款支持。
The City報導，鄭祺蓉有能力在一夜內為亞當斯的競選活動籌集數十萬美元。在成為市府的一員後，她仍然參加亞當斯的多次籌款活動，為他的2025年連任競選提供資金。
根據紐約移民記事網《Documented》雜誌報導，今年6月，她和亞當斯一起出席了一場在唐人街地威臣街餐廳客棧（Hakka Cuisine）舉行的籌款活動，一些人捐款後，他們的有限責任公司隨後獲得了市政府的合約，贏得怡東商場的經營權。市政府批准了怡東商場租約轉讓的計畫。
引人關注的是，在此之前三個月，鄭祺蓉和紐約中華總商會會長李國威及市長亞當斯的兒子科爾曼（Jordan Coleman）一起出席了舊金山李氏敦宗總公所主辦的一場社區活動，鄭祺蓉並代表市長辦公室向李氏敦宗總公所頒發了嘉獎狀.
The City報導，最近的一個週五晚上，鄭祺蓉出席日落公園一家餐廳為當地的非營利組織舉辦的慶祝活動。在餐廳對面的街道上，她的紅色凱迪拉克XT5停在路邊，車窗上的標牌寫著：「此車執行紐約市警局公務」。市政廳發言人表示，這種停車標牌是給執行公務的工作人員使用的，但沒有解釋為什麼鄭祺蓉會用到。
鄭祺蓉被任命為亞裔事務主任後，她的姪女、剛從大學畢業的鄭慧英（Wai Ying Cheng，音譯）同一天也被市長辦公室錄用，起薪為8萬美元。今年6月，鄭慧英成為市長的行程調度員，工資漲到12萬美元，比鄭祺蓉還高出2萬元。市長發言人盧瓦克稱鄭慧英是「團隊中不可或缺的高績效成員」。
鄭祺蓉還與亞當斯的家人和高級顧問有著親密的關係。此外，鄭祺蓉還與一位曾多次為亞當斯籌款的亞裔之友總聯盟主席李天驥有密切的關係，她以前在李天驥位於唐人街的商店中工作過。
今年9月底在市長官邸舉辦的中秋活動上，亞當斯的高級政治顧問瑪婷（Ingrid Lewis-Martin）親暱地稱鄭祺蓉為「小妹」，並向人群介紹從香港來訪的鄭母，並稱亞當斯也是鄭母的兒子，還對臺下的亞當斯說：「快上來見見你媽媽。」
布碌崙八大道牌樓
The City報導，多年來，鄭祺蓉通過組織和帶領美國議員訪華和簽署「姐妹城市」協議等方式，始終與紐約民選官員和中國（中共）保持聯繫。
2012年她成立紐約布碌崙牌樓協會，向亞當斯的前任區長馬科維茨（Marty Markowitz）提出由北京朝陽區政府贈送一個40英尺高的華麗牌樓，橫跨布碌崙八大道。當時的計畫是北京市政府支付建造和運輸主要結構的費用，牌樓協會負責維護，最初並不需要市政府提供資金支持。
在2014年，亞當斯成為區長後，鄭祺蓉通過牌樓協會為亞當斯的首次中國之旅支付了7,000美元，期間簽署了與中國義烏和北京朝陽區的姐妹城市協議。
然而，2020年1月，市政廳宣布中共政府退出牌樓項目，使該項目陷入停滯。根據非營利組織的990納稅申報表，「牌樓協會」在2013年至2018年期間籌集了22.1餘萬美元的捐款，但支出達18.6萬，大部分支出花在舉辦籌款活動上。
從2019年開始，牌樓協會停止申報，同年10月鄭祺蓉還曾在微信上宣傳為牌樓募款，籌款活動最終被取消，目前還不清楚是否籌集了任何資金。2022年5月，國稅局取消他們的免稅地位，因為其未能在過去三年中每年提交財務報表。
儘管牌樓項目目前被擱置，但紐約市交通局今年2月10日公布的預算顯示，如果明年510萬美元撥款到位，牌樓預計最早在2029年4月完成。與此同時，由於鄭祺蓉領政府的工資，無法管理該項目，牌樓協會由《星島日報》老闆梅建國接手。The City報導稱，梅建國表示他已得到亞當斯的支持，計劃推動牌樓計畫。
然而，華裔社區一直試圖了解籌款金額及其使用情況，但缺乏透明度，成為關切點，一些人對牌樓項目提出質疑。布碌崙社區諮詢委員會主席余麗玲表示，她認為鄭祺蓉與華裔社區的接觸幾乎完全為了錢和籌款，認為社區在這個項目中被操縱和利用
