根據該報告顯示，在上午7時至9時「傳統尖峰時段」的通勤者，收入中位數約為4萬2300元；但在上午5時至７時「非傳統尖峰時段」通勤者的收入中位數卻僅有3萬5000元。其中「非傳統尖峰時段」的通勤者有56%為國外出生，78%為少數族裔，僅有31%的人擁有大學學歷；而「傳統尖峰時段」通勤族群中，52%擁有大學學歷。報告認為，在「非傳統尖峰時段」通勤的族群擁有較低學歷、低收入的特色，且多數為國外出生的新移民。

報告還顯示，紐約市近十年在醫療健保、酒店、零售、餐飲和娛樂行業的就業增長率為57％，就業人數占非公家機構總就業人數的40%，彰顯需要在深夜和清晨搭乘地鐵通勤的人數急速上升。

然而，從上午5時到6時，MTA在全市範圍內的列車班次卻比上午8時到9時減少60％；從晚上9時至10時也減少了38％。以法拉盛居民仰賴搭乘的地鐵7號線為例，該線地鐵在早上7時30分至8時30分共有26個班次，在早上5時30分至6時30分卻僅有一半不到的11個班次，減少了58%；晚上8時30分至10時30分的離峰時段也減少了42%。

斯靜格認為，MTA在離峰時段減少地鐵班次，「換來的只有更長的等待時間和更擁擠的車廂」。他表示，除了解決目前地鐵有的延遲、老舊等問題，因為班次規畫，更有成千上萬的服務業人口在清晨及深夜被留在黑暗中，「我們必須擬定一套緊急計畫，滿足這些人的需求。」