自中國來美的華人紀先生,申請庇護繼而與美國公民女性結婚,卻在農曆大年除夕遭ICE拘捕,戴上GPS跟蹤器居家監控,令自認一切合法的紀先生百思不得其解。

華人律師鄧洪認為,可能聯邦移民局對紀先生申請庇護及結婚文件產生懷疑,建議紀先生在移民法庭提出與庇護申請有關,及在美結婚等強有力的證據,維護自己的權益。

律師蔡玟慧則認為,這起事件在各類移民申請很鮮見,川普總統移民新政如此對待庇護申請者,或非一視同仁,恐將引起民權團體對川普移民新政的反彈。

鄧洪表示,前總統歐巴馬執政時,推出一項優先遞解規定,即針對申請者若有犯罪紀錄、被移民法庭拒絕。不過對一般庇護申請者,在上移民法庭由法官決定是否批准庇護前,獲得工卡,表示可以合法在美國打工賺錢。而很多類似申請者都能在美合法打工多年,有的甚至多次上庭,在美賺足美元後,即使最後申請庇護落空,也能「衣錦還鄉」。這種庇護申請案子,正所謂處在當局尚未決定(pending)的階段,一向令不少希望在美打工者津津樂道。

鄧洪說,川普總統移民新政實施後,移民局推出後進先批的原則,即先前積壓的庇護申請案仍需排期審批,但對新申請案子採取盡快優先審批辦法,盡快縮短時間給申請者結果。移民局擔心那些申請者上庭後被拒絕,到遞解時找不到當事人,就想到讓該申請者先戴上GPS跟蹤器,保證進入遞解時能即時找到人,不要讓遭遞解者長期在美非法居留。

鄧洪認為,對於來自中國庇護申請者,移民局調查愈來愈嚴格,而且一些所謂庇護理由包括一胎化、宗教迫害等,很難再有新花樣。同時對於來美通過與美國公民結婚方式取得入籍,移民局也有辦法暸解是否真實情況。他認為,對於紀先生遭ICE拘押案子,可能是移民局已經獲得一些證據,開始懷疑紀先生庇護申請文件的真實性,以及在美與公民結婚,是否真的出於婚姻目的。所以建議紀先生要拿出庇護申請、婚姻登記合法的真實文件,即拿出更為強有力的證據,在移民法庭上維護自己合法的權益。

律師蔡玟慧表示,類似紀先生的案件很少見,幾乎聞所未聞。她表示,川普總統上台後致力推行移民新政,但對於庇護申請者做法,與先前移民政策有諸多不同,比如ICE為拘捕紀先生,兩名執法者竟可以在他家守候三個小時,且在問訊紀先生時,來來去去共有近七名工作人員,圍繞紀先生一個案子核對的情況。

她指出,類似庇護申請者恐怕有數萬人至十幾萬人,ICE是否有足夠人力和時間處理應對?此外,類似庇護申請者近期有多人遭拘捕,有的並非戴上GPS追踪器而是拘押,是否ICE對待這些申請者一視同仁?若非如此,勢必引起民權團體反彈,指責在移民法規面前,有區別對待,涉嫌歧視。

蔡玟慧認為,ICE若遞解紀先生,並非想像那麼簡單。現在紀先生在美有合法婚姻,據稱公民太太無獨立經濟能力,家庭收入主要靠紀先生,紀先生一旦被遞解,勢必對太太和孩子未來生活造成困擾。這些問題在紀先生到移民法庭時,應是法官在決定紀先生是否最終被遞解,不能不考慮的實際問題。