紐約市共有公寓(Condominium,也叫康斗房)在對外銷售前,需要經過OAG審批通過「康斗房管理計畫書」。《馬丁法》規定,在銷售計畫書中,必須將其房產形態的利害關係全部對外公告,向購買者提供讓其決定買與不買所需要的全部的詳盡信息。詹樂霞現在頻頻動用該法的權力發起訴訟。
根據OAG辦公室,2017年4月,黃和唐向OAG提交了一份布碌崙54街881號新建康斗房的管理計畫書,計畫出售10個住宅單元、兩個商業單元和3個停車位。在提交給OAG的文件中,黃和唐表示該建築是空置的,這些單元將作為康斗房單元,出售給各家住戶。
但兩人在提交管理計畫書之前,已開始從非法臨時租戶那裡收租金。這些租戶以現金支付租金,沒有提供書面租約,通常租期不到30天,構成非法的短期租賃。
OAG表示,兩人還向紐約市住房維護與發展局(HPD)撒謊,以獲得免稅。在向HPD申請421-a福利時,他們說這是一座康斗公寓,一旦他們開始在大樓內出租單元,他們就被要求向HPD更新申請,將該建築定為租金穩定的出租大樓,並向紐約州住宅與社區重建部(HCR)註冊這些單元。但兩人未予遵守,也沒有為租戶提供租金穩定保護。
根據昨天的協議,黃和唐將支付35.5萬美元的罰款和6.45萬美元的租金給OAG與HPD的經濟適用房基金。此外,黃和唐還必須為881號康斗的所有現有租戶提供穩租租約,不得對租戶實施任何形式的騷擾或恐嚇,或試圖迫使租戶放棄其穩租單元。
OAG:為租戶而戰 房東喊冤:法律「罰你沒商量」
詹樂霞昨天聲明表示,「當紐約人努力尋找安全、穩定和負擔得起的住房時,黃啟旺和唐寶青尋找欺騙系統的新方法,只照顧好自己和自己盈虧的數目。」總檢察長再次強調,她「總是為租戶的最佳利益而戰」,未來也將「繼續為租戶挺身而出」。
房東黃啟旺昨天受訪時喊冤,他說當時房子弄好了還沒賣,就遭竊賊入侵搜括財物,然後有朋友沒地方住,就借三個單元給他們住,一個月收500美元,等於只收管理費,讓朋友順便看房子(防賊)。但政府就認為他拿去出租,「政府說反正有出租就不行,必須罰款,完全不講道理。」
至於康斗公寓一旦開始出租,房東就被要求「向HPD更新申請,將該建築定為租金穩定的出租大樓」,黃啟旺說完全沒聽說過這種規定。他說該案和租戶維權無關,就是中式習慣遇上紐約法律「罰你沒商量」。
紐約州總檢察長詹樂霞(Letitia James)3月8日宣布,她已從兩名布碌崙華裔房東那裡獲得近42萬元。這兩名房東在布碌崙日落公園社區的一棟建築881 Condominium中經營非法單房出租業務。
據詹樂霞介紹,她與黃雷奇旺(Ray Qi Wang Huang,姓名皆音譯)、唐寶慶(Bao Qing Tang)、以及他們的公司758 Realty LLC就非法向非購買者出租公寓單位與單人間達成和解。這些公寓單位與單人間通常沒有租約,而且租期少於30天。這違反了紐約州《多住所法》(Multiple Dwelling Law)。他們還多次向總檢察長辦公室撒謊,提供違反《馬丁法案》(Martin Act)的計劃與相關文件。根據8日宣布的和解協議,黃雷奇旺、唐寶慶、與758 Realty LLC將更正與881 Condominium相關的所有文書工作,為現有租戶提供租金穩定的租約,並支付42萬元以保留紐約市的可負擔住房。
詹樂霞稱,2017年4月,黃雷奇旺與唐寶慶向總檢察長辦公室提交了一份發售計劃,出售位於布碌崙54街881號新建公寓的十個住宅單元、兩個商業單元與三個停車位。在提交給總檢察長辦公室的文件中,黃雷奇旺與唐寶慶表示該建築是空置的,而且單元將作為公寓單元出售。相反,在發售計劃被接受備案之前,黃雷奇旺與唐寶慶開始從佔用住宅單元的租戶與租用非法單房或建築物單元內的個人房間的租戶那裡收取租金。這些以現金支付租金的租戶沒有被提供書面租約,而且租期往往不足30天。這構成了非法短租。
多次提供虛假信息
詹樂霞表示,黃雷奇旺與唐寶慶從未告知總檢察長辦公室有租戶住在這棟大樓裡。相反,他們繼續表示,該建築物是空置的。他們多次向總檢察長辦公室提供虛假信息,並提交了多份謊報大樓入住情況的宣誓書,聲稱在2020年有一個擅自佔地者搬進來。同年晚些時候,他們通過律師表示,目前只有三名租戶住在大樓裡。一項調查顯示,自2018年以來,有更多的租戶在不同時間住在這棟大樓裡。
據詹樂霞介紹,除了向總檢察長辦公室作出虛假陳述外,黃雷奇旺與唐寶慶還向紐約市住房保護與發展局(HPD)撒謊以確保免稅。在向HPD申請421-a福利時,他們聲稱該建築將成為公寓。一旦他們在要約計劃被接受提交之前開始租用建築物中的單元,他們就需要向HPD更新他們的申請,以將建築物描述為租金穩定的出租建築物,並在房屋與社區重建部(HCR)登記這些單元。黃雷奇旺與唐寶慶沒有遵守規定,也沒有為租戶提供穩定租金的保護措施。黃雷奇旺與唐寶慶繼續在這些虛假藉口下領取421-a福利。
根據8日的協議,黃雷奇旺與唐寶慶將支付35.5萬元的罰款、6.45萬元的沒收自2018年以來收到的租金,總計向詹樂霞的可負擔住房基金與HPD支付41.95萬元。該基金為維護與創建可負擔住房提供資金紐約市的住房。黃雷奇旺與唐寶慶必須向881 Condominium的所有現有租戶提供租金穩定的租約,並且不會進行任何形式的租戶騷擾、恐嚇、或強迫租戶放棄他們的穩定單元。
詹樂霞說,這項和解是她為保護租戶與追究業主責任所做的最新努力。2022年11月,詹樂霞起訴一名欺詐性的布碌崙業主出售假公寓單元,並從至少20個華裔移民家庭竊取超過五百萬元。2022年8月,她發現了一項旨在放鬆對租金穩定公寓的管制的非法回扣計劃,並從房東那裡獲得了超過四百萬元。
詹樂霞說:「當紐約人努力尋找安全、穩定、與可負擔的住房讓他們茁壯成長時,黃雷奇旺與唐寶慶正在尋找欺騙系統的新方法,他們只關心自己與自己的底線。我一直為租戶的最大利益而戰,我不會讓拖欠財產的業主佔鄰居的便宜。我的辦公室將繼續為租戶挺身而出,並將確保這些人與任何其他不良行為者被追究責任。」