峰回路转,纽约州众议会民主党人6日举行闭门会议,决定不投票来驱逐新上任的首位布碌仑华裔州众议员郑永佳,围绕郑的居住地风波暂时告一段落。但这并不意味着民主党就此放过郑永佳,议会会将此事提交给州总检察长詹乐霞办公室,从政治挑战转为司法挑战,以调查郑的住址问题以及他是否存在租房欺诈。
【民主党放弃投票转交司法】
6日的闭门会议上,州众议会民主党人再次讨论了共和党郑永佳的去留,最终决定不会进行投票以将郑逐出议会,而是将他的居留权问题提交给州总检察长詹乐霞(Letitia James)。
这使得议会避免了使用一项1920年以来从未用过的驱逐其成员的罕见程序。同时根据纽约行政法(NY Executive Law),州总检察长有资格要求法庭罢免“篡夺、侵入或非法占有”公职办公室的人员。
根据州众议会司法委员会的一项调查,郑永佳被指去年可能使用了政府补贴来支付他在曼哈顿的租金稳定(Rent stabilized)公寓的房租。且法律规定,郑需要在选举前在布碌仑居住满一年才能符合竞选居留权要求。这两点受到了众议会民主党的激烈质疑,特别是众议长希斯蒂(Carl Heastie)一直大力推动对郑永佳的挑战。
决定不投票后,希斯蒂发布声明,强调议会中驱逐郑永佳的票数“已经绰绰有余”,但此前有多个匿名消息来源称并没有足够多的议员支持开除他。
“鉴于所有证据,我们决定将根据委员会的传票收集的材料和郑先生自己提交的材料转交相关刑事、民事和行政当局进一步审查,并采取他们认为必要的任何行动。”
希斯蒂承认,根据法律规定,由于郑永佳在第49选区选举中获胜,他已成为纽约州众议会议员。但他强调,州宪法赋予众议会随时重新审议该问题的权力。此外,这件事也暴露了选举的问题,议会将在不久的将来进行立法修正。
【郑永佳誓为选民谋福祉】
随着民主党放弃议会驱逐程序,郑永佳终于可以暂时安心坐稳众议会席位。他在6日晚发表声明,为代表第49州众议员选区的民众感到振奋,并感谢奥本尼的议会同僚们在他上任头几天以来提供的帮助和建议。
“我的布碌仑乡亲们迫切需要从纽约的高犯罪率、过高的生活成本和领先全国的赋税中得到解脱。我承诺将用我在海军预备役时的激情和气魄来为他们在奥本尼而战。”郑永佳表示:“我也会为了辛勤学子们获得基于才能(Merit-based)的公校机会,在奥本尼身先士卒。”
“我感谢我的布碌仑邻里们以及所有众议会同僚对我能力的信任。接下来两年能够为他们服务是一种荣耀,”郑永佳说。
对于议会民主党人将此事推向司法,郑永佳的代表律师莫虎反应乐观。“没有政府补贴,这是发给州民兵(State Militia)所有成员的军人住房津贴,无论郑是否有租金管制公寓。另外,法律允许议会成员拥有多个住址,包括主要住址和选举住址。”
莫虎认为,民主党此次放弃投票,是终于看清了不值得,也没有想到郑永佳可以经得起调查。驱逐郑永佳是一个牵连两党政治和华人选票的烫手山芋,莫虎认为总检察长詹乐霞不太可能采取实际行动。即便真的进入司法程序,他们的每个证据也都可以面对挑战。
“郑永佳可以好好做两年议员,希望他好好努力,为社区多做点贡献。”莫虎也提醒,两年后民主党一定会下很大力气,卷土重来挑战郑永佳,届时相信必有一场恶战。
布碌仑首位华裔州众议员郑永佳,尽管在2023年立法会议的第一天已正式就任,且当天州众议会里的民主党人也没有提出取消其资格的动议,但议长希斯蒂(Carl Heastie)却表示,民主党人将在“未来几天”决定是否继续投票,以将郑永佳开除出众议会。
据悉,州众议会的民主党人在本周二召开了一场不公开的会议,讨论郑永佳的去留问题,并审查了去年11月底由议长希斯蒂下令展开的一份调查报告结果,该报告得出的结论是郑永佳只是居住在布碌仑中木地区(Midwood)的母亲家的“访客”。虽然该非公开会议最终没有达成任何解决方案,但希斯蒂称,在这次会议上“压倒性的情绪是成员们对报告中的调查结果感到非常不安,且有州宪法需要得到尊重的感觉”。
但同时希斯蒂也表示,州议会里的民主党人也意识到郑永佳确实在去年11月赢得了选举,以近600票的优势击败了长期在任的民主党人白彼得,“成员们对此并不开心,但他们不会理所当然地认为选举就这样了,所以我们会在接下来的几天里弄清楚我们要做什么。”
对此,州众议会少数党领袖巴克莱(Will Barclay)也认为的确应就此做出个决定,但他不认为郑永佳该被踢出议会。鉴于民主党人总是说‘也许我们最终会把他赶出去’,因此巴克莱不希望此事件持续6个月。
此外,据说代表纽约市布朗士区的民主党人希斯蒂对郑永佳位于曼哈顿的租金稳定公寓也感到特别困扰。在由他主导的针对郑永佳竞选期间居住地点的调查报告说,郑永佳在曼哈顿仍有一套租金稳定公寓,而在上个月举行的听证会上,郑永佳也承认他仍然拥有这套公寓,但表示目前没人住在里面。
对此,希斯蒂表示他希望“其他机构”能够关注这个问题。他说,当纽约市正遭遇住房危机时,你有一套没人使用的租金管制公寓,“我认为报告提到了一些非常令人不安的事情”。
但议会少数党领袖巴克莱认为,民主党人已错过了挑战郑永佳居住地的时间,正常的程序是挑战应在选举日之前完成,而不是现在。巴克莱还认为,在郑永佳已就任后再罢免他,这将开创一个“可怕的先例”。
但希斯蒂认为,郑永佳参加选举的道路让在选举前挑战他的居住权变得复杂。据他称,郑永佳是在先前的竞选人拒绝参选后,才被共和党人放入选票,由此他不必像大多数参选人那样需要通过签名联署的方式进入竞选。
但希斯蒂也承认,他们已吸取了一些教训,即目前在挑战和居住权方面存在一些不明确,州议会民主党人可能会研究改变未来法律的方法,以澄清选举前的挑战程序以及居住权的定义。
而郑永佳3日在参加共和党主办的宣誓仪式,以及4日在议会大厅首次正式投票时,现场均响起了热烈掌声,由此可见民心所向。不过也很明显的是尽管他被允许参加了会议,也在议会大厅里就任,但他未来之路仍然艰难,民主党人继续决定着他的命运。
但郑永佳并不畏惧,他说其会挑战任何将他免职的努力,首先在法庭上,如有必要,他将在填补席位的特别选举中继续战斗,相信会克服一切。