8月15日,阿富汗局势突变,塔利班武装组织进入首都喀布尔并占领总统府,总统加尼辞职并离开该国,塔利班方面宣布掌控了国家政权。在过去20年的大部分时间里,美国及其北约盟友都在训练和装备阿富汗安全部队。多名美国和英国将军都说过,他们打造了一支更强大、更有能力的阿富汗军队。但是自塔利班几个月前发动攻势以来,阿富汗军队在战斗中显示出的战力之差令人“大跌眼镜”。那么,有着30万军队、充足训练、美式装备的阿富汗政府军为何在8万塔利班面前速败?

阿富汗正规军规模只有10万,双方兵力相当

综合新华社、上海东方网报道,从纸面数据来看,政府军还是有一定优势。阿富汗政府军是在阿富汗反恐战争爆发后建立的,考虑到阿富汗的军事基础落后,于是北约组建了国际安全援助部队,专门派遣各国教官前往阿富汗喀布尔军事训练中心,为阿富汗新兵提供军事训练。2007年,阿富汗政府军的兵力发展到了3万人,规模初步成型。按照当时政府军的目标,计划在2010年达到了10万人,2015年达到13万人。据不完全统计,目前阿富汗政府总共有30多万名武装人员。而塔利班武装名义上仅有8万多人。

然而,30万名武装人员这个数字包括政府军、警察、民兵和一些雇佣部队,据估计,阿富汗正规军规模可能也就10万左右。

BBC报道称,英国皇家联合军种研究所研究员杰克·瓦特林指出,阿富汗政府可能从未确定它实际拥有多少军队。

与此同时,塔利班武装名义上仅8万多人,但在全国发展了各种民兵武装组织,据媒体估计有近20万人。按此估算,塔利班武装主体人员加上各地民兵,总数不少于25万,可能与政府军兵力相当。这意味着,政府军在人数上的优势并不明显。

二、政府军"吃空饷“成风,腐败严重

阿政府军内部问题很多。有媒体在2019年申请公开了一份政府解密文件,文件将阿富汗军队描述为:缺乏动力、训练不足、腐败且逃亡严重。当时阿方宣称有35万人士兵和警察,实际只有大约25万人,显然存在不少吃空饷的。即便军饷由美国提供,也往往发不到士兵手中,士兵仍然被克扣军饷,以至于士气太差,不遵守纪律的现象严重,还有不少人吸毒成瘾。

阿富汗政府军每年都有大规模的逃兵,因此军队只能通过不断地征召新兵来维持。美媒报道显示,近日一些阿富汗政府军主动投降的理由就是半年没开军饷了,而塔利班则发给每人5000阿富汗尼(约60美元)的路费,一些食物和水,允许他们自行离开或者加入塔利班。相比之下,塔利班在组织管理、军事训练、士气勇气等方面,比政府军要强太多。

另据中新网报道,在进入阿富汗第五大城市贾拉拉巴德和首都喀布尔时,据塔利班方面的说法,他们“没有遭遇太多抵抗”,当地政府军自己就投降了,有的还“擅离职守”。

对此,中国外交学院国际关系研究所教授李海东分析,美国培训的阿富汗的军队,事实证明不管用,局势快速发生变化的根本原因还是民心向背。

他还指出,塔利班自身有组织性和纪律性,能在阿国内恢复秩序、保持稳定,也得到了部分民心。

塔利班组织此前宣布,不会武力攻占喀布尔,也不会寻求报复,将保证所有文职和军事官员安全。

8月13日,塔利班武装人员在阿富汗第二大城市坎大哈街头。(图片来源:新华社)

三、美军撤离后,阿富汗政府军陷后勤危机

从装备来说,在美国等国的援助下,阿富汗政府军装备还是比较齐全的,政府军陆军部队组建了炮兵、装甲兵等,拥有坦克、装甲车、反地雷伏击车、高机动车等重型地面武器,弹药、轻武器也比较充足,此外,美军撤离阿富汗时也为政府军留下了大量装备,进一步充实了力量。

空军和特种部队是阿富汗政府军的两张王牌。作为打击塔利班的最重要工具之一,阿富汗空军一直是美军建设的重点。在阿富汗安全部门发言人欣瓦里此前表示,自2021年7月7日以来,政府军和安全部队在25个省进行了124次空袭,打死1177名塔利班武装人员。

特种部队则被阿富汗政府军称之为最精锐的地面作战力量,由北约联合安全过渡司令部根据美国陆军特种部队的标准进行训练,是政府军中唯一具备空地联合作战能力的部队,尽管特种部队仅占政府军总人数的7%,却一直在阿富汗各地执行70%的进攻性军事行动。据悉,塔利班情报负责人卡里·沙加西就是在7月11日的洛加尔省特别行动中被阿富汗特种部队击毙的。

7月23日,安全人员在阿富汗坎大哈省与塔利班交火。(图片来源:新华社)

然而,美国对阿富汗的援助很多最终并没有真正进入政府军手中。小布什政府时期负责南亚事务的助理国务卿理查德·鲍彻称,在驻阿美军的采购项目中,有80%到90%的钱被美国方面浪费,例如高价聘请美国专家,花费各种行政费用,真正用来提高政府军战斗力只是一小部分。与此同时,美国阿富汗重建特别监察长办公室(SIGAR)7月发布的报告显示,美国提供给阿富汗政府军的油料中,有一半被偷走倒卖,其中相当一部分很可能落入了塔利班或恐怖组织手中。随着阿政府军丢掉了多个重要的驻阿美军基地,阿政府军不但失去了美国人留下的武器装备和弹药库,也变相助长了塔利班的实力。

而阿政府军倚仗的空军和特种部队也出现了问题。目前,阿富汗空军已陷入严重的后勤危机。阿富汗国会此前曾表示,因为近期连续与塔利班作战,阿富汗空军的武备实力即将枯竭。当前超过三分之一的空军战机因急需维修而被迫停飞,主要的对地攻击弹药也已耗尽。此前阿空军的A-29、UH-60以及MD500等飞机都严重依赖西方承包商的维护,但随着美军的撤离,承包商也已随着美军离开,虽然承包商称会用视频会议指导阿富汗人修理受损的飞机,但显然效率是不可同日而语的。

特种部队的“神话”也开始被打破,据美媒报道称,6月末在达瓦特阿巴德的一场战斗中,一支阿富汗特种部队遭到塔利班武装的围攻,由于没有得到及时的地面和空中支援,21名阿富汗特种兵被击毙。在7月初在阿富汗法利亚布省一支十多人的阿富汗特种部队则向塔利班投降。

北卡罗来纳州立大学教授历史的博尔杰说:“人总是倾向于使用自己了解的模式,那就是你自己的模式。如果你建立了这样一支军队,它的目标是成为像美军这样一支尖端部队的伙伴,那么你就不能突然撤走美军,因为那样他们就失去了他们所需要的日常援助。”

与美军一同作战的阿富汗军队是以与美军作战方式相匹配的模式进行塑造的。作为世界最先进军队的美军严重依赖将地面行动与空中力量相结合,利用飞机为前哨提供补给、打击目标、运送伤员并收集情报。而阿富汗军队也继承了这一特征,因此,一旦美国完成撤军,深陷后勤危机的阿富汗军队,将难以维持长期的作战能力。