夏季熱浪來臨的時候，紐約市會開放一些公共納涼中心給公眾使用，其中包括老年中心、圖書館等場所。但在昨（18日）市議會老年委員會舉行的相關公聽會上，從老年局局長到老年中心業者都表示，現行制度給老年中心提供公共納涼服務帶來很大困擾。

每年紐約市大約有450多人因熱浪帶來的疾病看急診，150多人因此住院。今年7月更是紐約歷史上高溫第十位的一個7月。每年熱浪襲來時，市府下屬的580個納涼中心將對公眾開放，開放時間也延長到晚上和周末，讓市民可以前來避暑，其中包括市府下轄老人中心。但老人局局長維茲貴絲（Lorraine Cortes-Vazquez）說，老年中心變身納涼中心並非易事。她說，目前市府與老年中心的合同中並沒有對老年中心必須開放為納涼中心的要求，老年局也無法強制老人中心必須延長開放時間，老人中心開放給公眾納涼全憑自願。這給老年中心開放做納涼中心帶來很多困難。
維茲貴絲說，今年7月16日，市長宣布19到21日熱浪期納涼中心將開放，其中包括老年局下屬的249個老人中心。為確保老年中心在熱浪期間向公眾開放，老年局馬上派出大量的人力和時間與老年中心聯繫，這249個老年中心中有100個馬上回覆說沒問題，49個因為租約限制無法延長開放時間，但有很多中心對老年局的電郵和電話不做回覆，一些中心是在局長親自致電之後才不情願的答應。
一些老年中心業者則表示，目前的制度令他們很難兼顧耆老會員和大眾的利益，老年中心協會組織LoveOn NY的代表說，一些老年中心空調老舊本身就需要換新，而且如果因為熱浪延長開放，老年中心對市府是否會報銷相關費用也完全不清楚。下轄22個老年中心的服務組織JASA代表說，很多老人誤以為只要納涼中心開放所有老年中心都會延長開放時間，老年局需要定期更新資料，確保公眾得到老年中心開放時間的準確信息。
人瑞中心總監伍寶玲說，人瑞中心在熱浪期間也是對公眾開放的納涼中心，但因為租約限制，房東不允許中心延長開放時間。同時她也說，中心2005年遷入中央街會址至今已經14年，空調暖氣設備都老舊需要更新，連門窗都破損，但裝修經費至今也沒有著落，讓她一直憂心忡忡。