該電子郵件由CBP主管發送給約500名邊境巡邏隊員，指示將對被捕的中國非法越境移民的審訊問題，從約40個縮減至只有5個。

這5個問題涉及「軍事服務」「大學」「出生地/地區」「就業」和「政黨」，目的是判斷中國非法移民是否與中國政府、中共、中國軍方或恐怖主義有關聯。

這項新指南是在邊境巡邏隊員面臨前所未有的非法越境人數壓力下實施的。根據CBP數據，自2022年起，邊境巡邏隊在邊境遇到了約3.5萬名中國非法移民，2023年比2022年增加超過1,000%（十倍）。

這一政策改變被批評加速了中國非法移民進入美國的速度，同時提高了CBP代理人員識別國家安全威脅的難度，一位退休CBP副巡邏代理人J.J. Carrell表示，電子郵件揭示了政府對於中國非法移民的放寬態度。

這位前官員指出，人口走私組織迅速適應了新規定，指導中國非法移民如何回答CBP簡化後的問題清單，使其能夠更迅速地通關。而過去代理人可能需要花費數小時來審查一名中國非法移民。

Carrell說，現在非法移民「從旅途開始就接受指導」。被CBP問話時，「幾乎立刻，這些中國非法移民就知道該說什麼和不該說什麼」。

2023年4月的CBP電子郵件提到，通過回答五個「基本問題」的中國非法移民可能會被釋放進入美國內陸，而實際上，這使得中國非法移民能夠進入美國，並在數年後的某個日期出庭。到了2023年11月，美國移民法庭的案件積壓已超過三百萬宗。

新的指南要求代理人通過五個基本問題的回答，判斷中國非法移民是否構成國家安全威脅。如果代理人發現中國非法移民有可疑的回答，他們會被轉送到戰術反恐回應小組（TTRT）進行深入訪談。

TTRT是「情報部門的一部分」，專責對可能與恐怖主義或中國政府有聯繫的中國非法移民進行深入詢問。如果TTRT認定該人存在安全風險，則會將其移交給聯合反恐特遣隊進一步調查並進行遣返。

儘管存在這些擔憂，國土安全部（DHS）的特別利益外國人（SIA）清單中並未包括來自中國的移民。DHS說明，SIA被定義為「根據旅行模式分析，可能對美國或其利益構成國家安全風險的非美國人」。

這位退休的CBP副巡邏代理人指出，這項政策並未增加美國的安全性，最終可能會讓危險的中國非法移民進入美國