“防不胜防的罚款，究竟是鼓励商家做生意，还是政府部门的敛财工具？”华埠房东张国强说，现在华埠的生意难做，许多门店关了，街道冷清，商铺租不出去，他用尽了方法招来的商户，还没开门就先收到巨额罚单。

张国强痛斥，1万6千元罚单简直就是敲竹杠，把商家当成罪犯了。新商户进驻，要应付环保局、卫生局、房屋局、税务局等等几十个局就够多了，如何得知前租户的招牌尺寸不合法？谁能做到钜细不遗、面面俱到？如今，大大小小的罚款“名目”太多，一不小心就会被递上罚款单，新商户如果早知有这么多罚款陷阱，早就打退堂鼓了。

根据纽约市招牌法，商业招牌需向楼宇局申请许可证，并提交招牌图样大小尺寸，获准后还须获得房东同意签字，才能请人制作招牌，随意聘请招牌装修公司安装上去，属于违章建筑。因为广告物虽属私有，若未善尽管理责任，年久失修的招牌或空支架，遇大风摇摇欲坠，万一造成车辆受损或人员伤亡，后果不堪设想。但老华埠街道许多商家招牌林立，多数民众不知道竖立广告招牌须申请许可证。

张国强说，长久以来他都不知道有这项规定，因前租户招牌委托广告公司制作，他做房东的也不清楚相关细节。他在华埠拉菲逸街（Lafayette St）126号的门面一直租不出去，现在坚尼路和百老汇大道的门面租金已经涨到每平方英尺300～600美元，他为了租出去，将门面租金降低到每平方英尺90美元，但行情依然没有起色。他想方设法让租户满意，降低租金、地税全包，空租了9～10个月才招来一名印度商人。

但印度商人在申请执照期间，却因为前租户没有把招牌拆卸，且旧招牌不符合规定标准，而收到1万6千元巨额罚单。楼宇局要求要先申请清拆，由有执照拆除招牌的公司签字认证后递交楼宇局消案，然后向楼宇局入纸提出申请，经过楼宇局批准后，再由有执照招牌安装公司安装上去，“无论是拆还是竖立招牌，都要大费周章向市府申请”。

张国强说，他为了留下新的商户，只能自己代交罚款，但是在不知情的情况下被开罚，觉得很冤枉。他认为，市府应辅导店家主动申请，平时多宣导巡查，以劝导为主、开罚为辅，而不是大金额、高频次罚款，面对华埠商铺关门增多、生意不景的情况，应设法鼓励商家多来华埠做生意。