紐約州大麻管理委員會（Cannabis Control Board）11月21日在位於曼哈頓哈林第125街的辦公室，公布了首批娛樂大麻零售許可證的批准名單，36張許可證有28張發給個體企業，8張發給非營利組織。
大麻管理辦公室（Office of Cannabis Management）表示，共有900名申請者，首批36張許可證先發給州內有毒品前科的個人或企業，還有為毒品假釋犯提供服務的非營利組織。28家取得許可證的企業有13家位於紐約市，包括布朗士3家，曼哈頓和皇后區各4家，史坦頓島2家。布碌崙以及手指湖（Finger Lake）、紐約中部（Central New York）、紐約西部、中哈德遜（Mid Hudson）等地區，因為有外州業者申請被拒憤而提告，遭聯邦法官下令暫停發放許可證。
官員表示，初期預計總共向個體企業發出150張許可證，向非營利組織發出25張許可證。將在首批36張許可證發出的60天內徵詢公眾意見，再採滾動式發放。
紐約第一家合法的娛樂大麻零售店可望在今年年底前開張，但是非法業者恐怕未必就此銷聲匿跡。
總部位於內華達州的大麻諮詢公司Qanvus的首席執行官約瑟夫·戴維森（Joseph Davidson）指出，紐約州只開放大麻合法化，卻未能建立執法機制來打擊猖獗的黑市交易，非法業者早就在街頭銷售，又不用交稅，對即將開業的合法業者造成了不公平競爭。
紐約市警局一名發言人表示，儘管紐約市警持續取締非法大麻，但是根據州法只能在查獲實際的非法銷售行為時才能取締，而且處罰很輕，此外，州法並未賦予市警局查封無照業者的權力。因此很難嚇阻非法交易。
紐約州大麻管控委員會(Cannabis Control Board)21日核發大麻合法化以來首批36張銷售執照，其中28張發給個體工商業者，另有八張發給非營利機構，大部分位於紐約市和長島；完成相關程序後，預計首批合法大麻店將於年底之前開張。
大麻管控委員會共審核約900份申請，除本輪發放的36張執照，委員會將最多發放150張私人經營執照和25張非營利組織經營執照；得到執照的私人業者絕大部分是此前身負大麻相關案底者或其親屬，而非營利機構也大多是曾經幫助大麻獲罪者。
委員會發公布了長達282頁的監管草案，為今後拓寬大麻市場奠定基礎；該委員會主席懷特(Tremaine Wright)表示，發放執照具有里程碑意義，「不久之前，紐約州大麻合法化聽起來還是難以置信；但是現在，不僅我們實現了大麻合法化，而且正在公平驅動、建立合法的成人用大麻市場。」
該委員會內負責制定監管規則的大麻管理辦公室(Office of Cannabis Management)表示，本輪獲發執照的業者中，有13家位於紐約市，有七家位於長島，合計占總數的超過一半；同時，在28家獲發執照的私營業者中，有19人是少數族裔，有20人來自全美收入中位數最低的地區。
不過，這並不意味著獲得執照的商家可以即刻開張，商家還需完成一系列文件手續，例如申報財務狀況和商業合作夥伴等信息，執照才能最終獲准，首家大麻店預計將於下月開始運營；監管方將幫助獲發執照者尋找店面，分銷大約20萬磅大麻產品。
此外，委員會還列明了醫用大麻業者進入娛樂用大麻市場的監管規則，已經參加州醫用大麻項目的業者須先繳納500萬元的市場准入費；若直接面向公眾開店，則須至少繳納300萬元准入費，然後再等三年。
新規還禁止民眾同時投資大麻種植機構和銷售方，防止大型投資者控制整個產業鏈，也限制單一投資者開店的數量。
不過，此前聯邦法院裁決暫停在紐約州部分地區核發大麻銷售執照，其中包括布碌崙(布魯克林)、中紐約、手指湖、中哈德遜和西紐約地區；預計發放的150張私人經營執照中，有63個受到該裁決影響；目前，州府尚未表態否會繼續上訴。
