中国的航空监管机构3月26日表示,他们将根据当月月初制定的时间表,将外国航空公司的航班限制为每周一次。但是前述三家航空公司当时已经因为新冠病毒而停止了飞往中国的航班。中国航空公司的航班仍继续飞往美国城市。
中国的限制直到最近几周才成为问题,因为达美航空和美联航希望在6月恢复飞往中国的航班。两家航空公司均向中国民航总局提出申诉,但未得到回应。美国运输部官员在5月14日的一次电话会议上还敦促中国官员改变立场,认为中国违反了40年来管理着两国间航班的协议,并呼吁在两国施行“对所有国内和国外承运商公平”的规则。
上海虹桥国际机场。美国官员告诉中国,它违反了40年来管理着两国间航班的协议。 ALY SONG/REUTERS 美国运输部在周三提交的文件中宣布了飞行禁令的决定,运输部表示,中国航空当局告诉美国官员,它正在考虑修改其规则,但并未明确表示何时进行。美国运输部表示,如果中国允许美国航空公司重启航班,它“已做好充分准备”重新审视禁令。运输部说:“我们的首要目标不是使这种情况长期存在,而是改善环境,使双方承运商能够充分行使其双边权利。”
达美航空在一份声明中表示,它仍希望最快下周能重启飞往中国的航班,正在等待批准,该航空公司对联邦政府的干预表示赞赏。美联航表示将在“监管环境允许的情况下”飞往中国。
根据美国运输部上一次拥有完整数据的2018年数据显示,有超过850万人次乘坐中美之间的直飞航班。美联航约占17%,仅次于19%以上的中国国航航班。达美航空排名第五,载客量稍高于10%,仅次于中国东方航空和中国南方航空。
外交关系委员会(Council on Foreign Relations)亚洲研究负责人易明(Elizabeth C. Economy)说,美国应寻求与其他国家组成联盟,要求中国公平对待外国航空公司。这也符合中国航空公司的利益,如果北京不改变政策,中国航空公司将失去进入主要国际市场的机会。