在目前的美中关系中,气候变化是两国不可多得的合作领域。总统气候特使克里(John Kerry)本周访问中国,在上海与中国气候特使解振华进行为期三天的会谈。18日,中国官方消息称中美发布应对气候危机联合声明,其中提到中美致力于相互合作并与其他国家一道解决气候危机;两国均期待4月22/23日美国主办的领导人气候峰会。

4月15日至17日,中国气候变化事务特使解振华同美国总统气候问题特使克里在上海举行会谈。(图片来源:生态环境部微信公众号)

据中国生态环境部官方微博消息,联合声明共六条,声明细节如下:

一、中美致力于相互合作并与其他国家一道解决气候危机,按其严峻性、紧迫性所要求加以应对。这既包括强化各自行动,也包括在联合国气候变化框架公约和巴黎协定等多边进程中开展合作。双方回顾两国气候变化领域的领导力与合作,为巴黎协定的制定、通过、签署和生效作出历史性贡献。

二、走向未来,中美两国坚持携手并与其他各方一道加强巴黎协定的实施。双方回顾巴黎协定第二条的目的在于将全球平均气温上升控制在低于2℃之内,并努力限制在1.5℃之内。为此,双方承诺继续作出努力,包括在巴黎协定框架下21世纪20年代采取提高力度的强化行动,以使上述温升限制目标可以实现,并合作识别和应对相关挑战与机遇。

三、两国均期待4月22/23日美国主办的领导人气候峰会。双方认同峰会的目标,即在格拉斯哥联合国气候公约第26次缔约方大会前提高包括减缓、适应和支持的全球气候雄心。

四、中美将采取其他近期行动,为解决气候危机进一步作出贡献

(一)两国都计划在格拉斯哥联合国气候公约第26次缔约方大会之前,制定各自旨在实现碳中和/温室气体净零排放的长期战略。

(二)两国计划采取适当行动,尽可能扩大国际投融资支持发展中国家从高碳化石能源向绿色、低碳和可再生能源转型。

(三)双方将分别执行蒙特利尔议定书基加利修正案中所体现的逐步削减氢氟碳化物生产和消费的措施。

五、中美将在联合国气候公约第26次缔约方大会前及其后,继续讨论21世纪20年代的具体减排行动,旨在使与巴黎协定相符的温升限制目标可以实现。包括:

(一)工业和电力领域脱碳的政策、措施与技术,包括通过循环经济、储能和电网可靠性、碳捕集利用和封存、绿色氢能;

(二)增加部署可再生能源;

(三)绿色和气候韧性农业;

(四)节能建筑;

(五)绿色低碳交通;

(六)关于甲烷等非二氧化碳温室气体排放合作;

(七)关于国际航空和航海活动排放合作;

(八)其他近期政策和措施,包括减少煤、油、气排放。

六、双方将合作推动格拉斯哥联合国气候公约第26次缔约方大会成功,该会议旨在完成巴黎协定实施细则(如第6条和第13条),并大幅提高包括减缓、适应、支持的全球气候雄心。双方还将合作推动在昆明举行的生物多样性公约第15次缔约方大会取得成功,注意到2020年后全球生物多样性框架的重要性,包括该框架与气候减缓和适应的关系。

对于联合声明,美联社评论称,美中合作是全球遏制气候变化取得成功的关键。克里的上海之行标志着美国官员对中国的最高级别访问顺利达成。

法新社评论称,前国务卿克里是拜登政府第一位访华的官员,这标志着美中双方在其他多方面处于高度紧张局势之下时仍有望共同应对全球挑战。

此次联合声明列举了美中之间的多种合作渠道,这两个世界最大的经济体共同排放的温室气体占全球总量的近一半,而温室气体是造成气候变化的重要因素。

此前的16日,中国外交部副部长乐玉成在接受美联社专访时谈到克里访华一事,称期待美方在气变方面做出更大努力。“中方已经收到拜登总统给习近平主席发来的与会邀请,正在积极研究。中方将在会上发出积极的信号、合作的信号、负责任的信号。”